Parc naturel marin d'Iroise

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Parc naturel marin d'Iroise
Phare du Nividic sur la mer d'Iroise
Catégorie UICN	V (paysage terrestre/marin protégé)
Identifiant	388659
Pays	France
Région	Bretagne
Département	Finistère
Coordonnées	48° 15′ N 4° 53′ W / 48.25, -4.8948° 15′ N 4° 53′ W / 48.25, -4.89
Superficie	3 550 km2
Création	2 octobre 2007
Géolocalisation sur la carte : France
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Le parc naturel marin d’Iroise est le premier parc naturel marin français.
Créé en 2007 après plusieurs années de concertation et de débat, il doit permettre une meilleure gestion du domaine maritime de la mer d'Iroise, en vue de la préservation et du développement durable de cet espace exceptionnel.

Richesses environnementales de la mer d'Iroise

Localisation de la Mer d'Iroise

Cet espace maritime est réputé pour la richesse de sa flore et de sa faune. Riche en plancton, la mer d'Iroise est connue pour être le plus grand champ d'algues marines en Europe, avec plus de 300 espèces.

Elle accueille plus de 120 espèces de poissons différentes. C'est un espace privilégié pour la lotte, le tourteau, le homard et la langouste. Le quart de la population française de mammifères marins y réside aussi, avec des colonies de phoques, de dauphins et de loutres.

Historique de la création du parc

• 1989-1990 : Lors de l'inauguration de la Réserve de biosphère d'Iroise (label de l'UNESCO attribué à Ouessant et à l'archipel de Molène), par le Ministre de l'environnement, l'idée de créer en mer d'Iroise un parc national marin est émise.
• 1996 : Création d'une "mission" à Brest pour monter le projet.
• 1998-1999 : Études socio-économiques et scientifiques du projet avec confirmation de la richesse du patrimoine naturel, et de la fragilité des activités locales, notamment sur les îles habitées et pour les pêches maritimes.
• 2000-2001 : Consultation des 34 communes concernées et des socioprofessionnels de la zone d'étude (avis du territoire globalement positif). Avis favorable du Conseil national de la protection de la nature (CNPN).
• 2001 : Approbation du projet par l'arrêté de prise en considération, signé par le Premier Ministre.
• mai 2002: création de l´« association de défense et de valorisation des îles et du littoral de la mer d'Iroise » (ADVILI), menée par Albert Cam et Bernard Le Bihan.
• 2003: création en réaction de l’« association pour la création du parc naturel marin d’Iroise » (APCPNMI) pour soutenir le projet de parc, avec l’appui de l'association Longitude 181 Nature.
• 2003 : Consultations locales aboutissant à des propositions d'orientations.
• 2004 : Révision de la loi sur les parcs nationaux.
• 2004 : L'association d'opposants ADVILI dépose au Parlement européen une pétition comportant 7300 signatures et « demande que la communauté européenne exige du gouvernement français qu'il renonce au projet de parc naturel marin d'Iroise, au profit de structures développées régionalement comme le parc régional d'Armorique et les sites NATURA 2000 avec des implications fortes de ses habitants comme cela est le cas actuellement^[1]. » La communauté européenne répond « En conclusion, la Commission ne dispose pas d'éléments lui permettant de conclure que l'adoption du décret portant création du PNMI constituerait une violation de l'article 8 de la Convention d'Aarhus ni que l'élaboration du plan de gestion du PNMI se fera en violation de l'article 7 de ladite convention^[2]. »
• 2005 : Abandon du projet de parc national, remplacé par le parc naturel marin, moins contraignant car excluant les zones périphériques côtières, seul l’espace marin étant classé et visant une exploitation durable des ressources.
• 2006 : Parution de la loi permettant la création des parcs naturels marins et enquête publique du 20 novembre au 20 décembre^[3].
• 2007 : Création par un décret signé le 29 juin 2007^[4] par le Ministre de l’écologie, du développement et de l’aménagement durables, Jean-Louis Borloo, et publié au Journal officiel le 2 octobre 2007 après sa signature par le Premier Ministre, François Fillon^[5].
• 12 novembre 2007 : L'association d'opposants ADVILI dépose une requête en Conseil d'État pour abus de pouvoir et demande l'annulation du décret de création
• 27 novembre 2007: Jean-Yves Cozan, conseiller général d’Ouessant, dépose également une requête en Conseil d'État^[6]
• 26 janvier 2009: le Conseil d’État rejette la requête de l’ADVILI, en raison de l’incompétence de son conseil d’administration à former une action en justice en son nom^[7]
• 23 février 2009: rejet de la requête de Jean-Yves Cozan, soulignant que les réserves de la commission d’enquête n’impliquent en rien l’irrégularité de la procédure et qu’il n’y a pas eu d’erreur d’appréciation^[8].

De 2002 à 2007, la création de ce parc a suscité de nombreux débats et prises de positions, avec notamment un intense lobbying de l’ADVILI auprès des communes concernées et l'inscription à la peinture blanche de « NON AU PARC MARIN » sur de nombreuses routes et digues de la région.

Certains plaisanciers^[9] ont craint la protection intégrale de sites sensibles auxquels ils n'auraient plus accès. D'autres, à l'instar du Réseau Cohérence^[10] ont déploré le manque de volonté affichée de restauration des écosystèmes et des habitats au profit d'un statu quo. D'autres encore ont vu dans la création du Parc l'occasion de traiter les questions de sécurité maritime, de nitrates et de l'eutrophisation marine, ou encore des séquelles de guerre (la mer d'Iroise ayant servi après les deux dernières Guerres mondiales de dépôt de munitions chimiques et conventionnelles^[11].

Il est à noter qu’après quelques années, l’existence même du Parc marin ne déclenche plus les mêmes passions, l’« association de défense et de valorisation des îles et du littoral de la mer d'Iroise » (ADVILI) ayant même fait le choix de participer à son comité de gestion.

Périmètre

Carte de la Mer d'Iroise

Le Parc naturel marin d'Iroise s’étend sur 3 550 km² de zones immergées^[12] entre le parallèle 48°31'N (au Nord de l’île d’Ouessant) et le parallèle 47°59'N (au Sud de l’île de Sein), le trait de côte à l'Est à l'exception de la rade de Brest et la limite des eaux territoriales (12 milles marins) à l'Ouest. Les espaces côtiers et terrestres ne sont donc pas visés par le parc, mais une partie de ceux-ci font partie du Parc naturel régional d'Armorique.

Le Cap Sizun au Sud et la région des abers au Nord (Aber-Wrac'h,Aber-Benoît et Aber-Ildut) pourraient intégrer cette zone prochainement.

Orientations de gestion

Le décret de création du parc^[5] fixe dix orientations de gestion pour le parc :

1. Approfondissement et diffusion de la connaissance des écosystèmes marins
2. Maintien en bon état de conservation des populations des espèces protégées, rares ou menacées et de leurs habitats
3. Réduction des pollutions d'origine terrestre ainsi que du risque de pollutions maritimes et portuaires diffuses ou accidentelles
4. Maîtrise des activités d'extraction de matériaux
5. Exploitation durable des ressources halieutiques
6. Soutien de la pêche côtière professionnelle
7. Exploitation durable des champs d'algues
8. Soutien aux activités maritimes sur les îles afin d'y maintenir une population d'habitants permanents
9. Conservation et valorisation du patrimoine paysager, architectural, maritime et archéologique, notamment sous-marin, et des savoir-faire locaux
10. Développement raisonné des activités touristiques, nautiques et de loisirs, compatibles avec la protection des écosystèmes marins.

Fonctionnement

Le conseil de gestion représente l'État, les collectivités territoriales intéressées, des organisations représentatives des professionnels et des usagers ainsi que des personnalités qualifiées.

Le parc est présidé depuis sa création par Pierre Maille, président du conseil général du Finistère. Thierry Canteri en devient le premier directeur en 2008, après avoir occupé successivement les postes d'adjoint au directeur régional des Affaires maritimes en Haute-Normandie puis en Martinique^[13].

Relation avec les autres dispositifs de protection et de valorisation

Le parc ne remplace pas les dispositifs de protection et de valorisation antérieurs qui portent sur la mer d'Iroise, mais les complète en portant uniquement sur l'espace maritime.

Notes et références

1. ↑ Cf. Pétition au parlement européen réf. 689/2004, 7307 signatures, Documentation juin 2006
2. ↑ Cf. Parlement européen, Commission des pétitions 7.03.2008, Communication aux membres, Pétition 0689/2004
3. ↑ Rapport de la commission d’enquête publique (pdf)
4. ↑ Source: Article du Monde
5. ↑ ^{a et b} Décret n° 2007-1406 du 28 septembre 2007 portant création du Parc naturel marin d'Iroise
6. ↑ Humaterra, La création du Parc Naturel d’Iroise confortée par le Conseil d’État La création du Parc Naturel d’Iroise confortée par le Conseil d’État, 7 mars 2009, Olivier Soury
7. ↑ CE, n^o 310580, 26 janvier 2009
8. ↑ CE, n^o 310927, 23 février 2009
9. ↑ Par exemple, l’Association des Plaisanciers du Port du Conquet a déposé un texte à l'attention des commissaires enquêteurs détaillant les raisons de leur opposition au projet de Parc.
10. ↑ Parc marin d’Iroise : AE2D s’exprime dans le cadre de l’enquête publique.
11. ↑ Rapport OSPAR sur les munitions immergées - (carte en page 9 pour l'UE et la zone OSPAR) Titre : Overview of Past Dumping at Sea of Chemical Weapons and Munitions in the OSPAR Maritime Area / Version 2005 Rapport OSPAR / Evaluation 1998 – 2006 (voir page Page 62 et suivantes)
12. ↑ http://iroise-parcnational.gouv.fr//medias/documents/www/contenu/perimetre_pmi.pdf
13. ↑ Annuaire des officiers en activité de l'Association des administrateurs des affaires maritimes, sept. 2009

Voir aussi

Articles connexes

• Parc naturel marin
• Liste de sites naturels de France

Liens externes

• Parc naturel marin d'Iroise (site officiel)
• Coordonnées de la mission - Parc naturel marin d'Iroise

Vidéographie

• Vidéo expliquant une partie du travail du parc marin d'Iroise (ici en Baie de Douarnenez sur les relations entre algues vertes et poissons plats dans leurs nurseries.