Politique de la Guinée-Bissau

Guinée-Bissau
Cet article fait partie de la série sur la politique de la Guinée-Bissau, sous-série sur la politique.
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La Guinée-Bissau, actuellement en période de transition, est une république multipartite représentative semi-présidentielle. Le président de la République est le chef de l’État, le Premier ministre est le chef du gouvernement. Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement tandis que le pouvoir législatif est partagé entre le gouvernement et l’Assemblée nationale populaire. Le pouvoir judiciaire est indépendant de l’exécutif et du législatif. Le Parti africain pour l'indépendance de la Guinée et du Cap-Vert (PAIGC) et le Parti du renouveau social (PRN), socialistes, sont au pouvoir depuis 1994.

Le pays a connu une grande instabilité depuis son indépendance et les coups d'états se sont multipliés dans un pays devenu une plaque tournante du trafic de drogue^[1].

Développements politiques récents

En 1989, le président João Bernardo Vieira commençe un programme de libéralisation politique, que l’Assemblée nationale populaire approuve en 1991. Une modification de la constitution et de nouvelles lois autorisent la formation de partis politiques d’opposition et instaurent la liberté de la presse ainsi que la liberté de syndicat et le droit de grève.

Les premières élections présidentielles et législatives multipartites ont lieu en 1994. Après la guerre civile de 1998 – 1999, le leader de l’opposition, Kumba Ialá, du PNR, est élu président. Ialá est renversé sans effusion de sang en septembre 2003 et Henrique Rosa devient président par intérim. Le retour de la Guinée-Bissau à la démocratie est freiné par une économie vacillante, fragilisée par la guerre civile et le trafic de drogue. Le Parti africain pour l'indépendance de la Guinée et du Cap-Vert (PAIGC^[2]) remporte les élections de 2004 et son homme fort, l'homme d'affaire Carlos Gomes Júnior, dit Cadogo, devient premier ministre. Vieira est à nouveau élu président de la République le 1^er octobre 2005 et s'oppose à Cadogo dont il dissous le gouvernement et qu'il remplace par Aristides Gomes le 2 novembre 2005.

Les partis d'oppositions à Veira s'unissent et il doit se résoudre à nommer Martinho Ndafa Kabi premier ministre en avril 2007 avant de dissoudre le parlement, de nommer Carlos Correia premier ministre en août 2008 et de convoquer des élections législatives pour novembre 2008 à l'issue desquelles le PAIGC est victorieux et Carlos Gomes Junior retrouve le poste de premier ministre (en décembre). Veira est assassiné par des militaires le 2 mars 2009, en rétorsion de l'assassinat de son frère ennemi et chef d'état-major, le général Tagmé Na Waié, probablement dans le cadre de règlements de compte orchestrés par les narcotrafiquants colombiens^[1]. Après un intérim assuré par Raimundo Pereira, président de l'Assemblée nationale populaire, Malam Bacai Sanhá, est élu président de la République le 26 juillet 2009.

Le 1er avril 2010 une action armée organisée par des militaires avec à leur tête le chef d'état-major adjoint Antonio Njai et l'ancien contre-amiral Bubo Na Tchute - auteur d'une précédente tentative de coup d'État en août 2008 et soupçonné d'être l’un des acteurs importants du trafic de drogue^[3] - arrête Cadogo et une quarantaine d'officiers dont le chef d'état-major de l'armée, José Zamora Induta^[4], dans un coup de force présenté comme « un problème purement militaire »^[5]. Suite à des manifestations de soutien au premier ministre détenu, Antonio Njai menace de tuer ce dernier puis explique dans une allocution que l'armée « réitérait son attachement et sa soumission au pouvoir politique »^[5]. Le premier ministre est relâché le lendemain tandis que Antonio Njai se présente comme le nouvel homme fort de l'armée^[6].

Pouvoir exécutif

Le président de la République est élu au suffrage populaire pour un mandat de cinq ans. Il nomme le Premier ministre après consultation des principaux partis.

Fonction	Nom	Parti	Depuis
Président de la République	Malam Bacai Sanhá	PAIGC	8 septembre 2009
Premier ministre	Carlos Gomes Júnior	PAIGC	2 janvier 2009

Pouvoir législatif

L’Assemblée nationale populaire compte 102 membres élus pour un mandat de quatre ans dans des circonscriptions à sièges multiples.

Partis politiques et élections

Articles détaillés : Partis politiques de Guinée-Bissau et Élections en Guinée-Bissau.

Pouvoir judiciaire

La Cour suprême est composée de neuf juges nominés par le présidents. Chacune des neuf régions est dotée d’une cour régionale qui officie comme première cour d’appel des 24 tribunaux de première instance et entend les litiges civils supérieurs à 1 000 $. Les juges de première instance sont compétents pour les petits délits et, au civil, lorsque la somme litigieuse n’excède pas 1 000 $.

Notes et références

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• « Politique de la Guinée-Bissau », sur Wikimedia Commons (ressources multimédia)

1. ↑ ^{a et b} Thierry Oberlé, À Bissau, le naufrage du narco-État guinéen, in Le Figaro, 17/03/2009, article en ligne
2. ↑ en portugais : Partido Africano para a Independência da Guiné e Cabo Verde,
3. ↑ Le retour controversé de l’ancien chef de la marine, RFI, 29/12/2009, article en ligne
4. ↑ Redistribution des cartes au sein de l'armée en Guinée-Bissau, RFI, 02/04/2010, article en ligne
5. ↑ ^{a et b} Guinée Bissau : condamnation d'Ashton , dépêche AFP in Le Figaro, 02/04/2010, dépêche en ligne
6. ↑ Antonio Dabo, Les dirigeants de Guinée-Bissau réunis en urgence, dépêche Reuters reprise par 'le Nouvel Observateur 03/04/2010, article en ligne