COURLY

Communauté urbaine de Lyon

Grand Lyon
Administration
Pays	France
Région	Rhône-Alpes
Département	Rhône
Forme d'intercommunalité	Communauté urbaine
Date de création	1er janvier 1969
Président	Gérard Collomb (PS)
Budget	1,6 milliards d'euros (2009)
Site internet	www.grandlyon.com
Siège	Lyon
Statistiques
Superficie	521,49 km²
Population	1 253 201 hab. (2006)
Densité	2 403 hab./km²
Subdivisions
Communes	57

Le Grand Lyon (anciennement COURLY), est une communauté urbaine française, structure intercommunale regroupant 57 communes de l'agglomération de Lyon situées dans le département du Rhône. En termes de population, il s'agit du plus important établissement public de coopération intercommunale français.

Elle a été initiée en 1966 par l'annexion au département du Rhône de certaines communes des départements de l'Ain et de l'Isère, et créée le 1^er janvier 1969. Depuis cette époque, la loi a changé et plus rien n'impose à une communauté urbaine d'être incluse dans les limites d'un seul département.

Son président est traditionnellement le maire de Lyon. Sous les mandats de l'UDF Raymond Barre (1995-2001) et surtout du socialiste Gérard Collomb (depuis 2001), l'exécutif comporte également des vice-présidents issus de l'autre bord politique, avec l'objectif déclaré de stabiliser la majorité.

Le Grand Lyon englobe la plupart des communes de l'agglomération lyonnaise. Cependant, les communes plus éloignées du centre ont formé leur propre structure intercommunale, comme la communauté de communes de l'Est Lyonnais (29 464 habitants) et la communauté de communes de la Vallée du Garon (28 459 habitants).

Historique

En novembre 2005, les communes de Givors et de Grigny ont soumis leur candidature à l'adhésion au Grand Lyon, après consultation de la population. Le Conseil communautaire a voté son accord à ces candidatures.

L'entrée officielle a eu lieu le 1^er janvier 2007. Il s'agit de la première extension du Grand Lyon depuis 1969. Les deux communes bénéficient des avantages de l'agglomération (rattachement au syndicat des transports TCL, voirie, ordures ménagères...) tandis que le Grand Lyon s'agrandit d'une vingtaine de km².

En janvier 2009, le Conseil municipal de la commune de Lissieu dans le Rhône vote son soutien au maire pour déposer une candidature à son intégration dans le Communauté urbaine de Lyon^[1]. Celle-ci devrait avoir lieu en 2011 ce qui porterait le nombre de communes à 58.

Dénominations

Lors de sa création, cette communauté urbaine avait pris comme acronyme CUL (Communauté urbaine de Lyon) mais face au tollé que cette appellation suscita, l'acronyme COURLY (COmmunauté URbaine de LYon) lui fut vite substitué. Depuis 1990, et l'élection de Michel Noir à la présidence, cet acronyme a été abandonné officiellement au profit de Grand Lyon, même si le terme « COURLY » reste d'un usage courant.

Compétences

Budget

Le budget du Grand Lyon s'élève à 1,6 milliards d'euros en 2009^[2] et provient de(s) :

• la fiscalité (taxe professionnelle payée par les entreprises) à hauteur de 32 % ;
• des dotations versées par l'État, à hauteur de 25 % ;
• des ressources diverses (redevances, taxe d'enlèvement des ordures ménagères, péages) à hauteur de 20 % ;
• l'emprunt, à hauteur de 20 % ;
• des subventions (4 %).

Administration

Communes adhérentes

Albigny-sur-Saône Bron Cailloux-sur-Fontaines Caluire-et-Cuire Champagne-au-Mont-d'Or Charbonnières-les-Bains Charly Chassieu38 Collonges-au-Mont-d'Or Corbas38 Couzon-au-Mont-d'Or Craponne Curis-au-Mont-d'Or Dardilly Décines-Charpieu38 Écully Feyzin38 Fleurieu-sur-Saône Fontaines-Saint-Martin	Fontaines-sur-Saône Francheville Genay01 Givors Grigny Irigny Jonage38 Limonest Lyon Marcy-l'Étoile Meyzieu38 Mions38 Montanay01 La Mulatière Neuville-sur-Saône Oullins Pierre-Bénite Poleymieux-au-Mont-d'Or Rochetaillée-sur-Saône	Rillieux-la-Pape01 Saint-Cyr-au-Mont-d'Or Saint-Didier-au-Mont-d'Or Sainte-Foy-lès-Lyon Saint-Fons Saint-Genis-Laval Saint-Genis-les-Ollières Saint-Germain-au-Mont-d'Or Saint-Priest38 Saint-Romain-au-Mont-d'Or Sathonay-Camp01 Sathonay-Village01 Solaize38 Tassin-la-Demi-Lune La Tour-de-Salvagny Vaulx-en-Velin Vénissieux Vernaison Villeurbanne
01 Communes qui faisaient partie de l'Ain jusqu'en 1967 38 Communes qui faisaient partie de l'Isère jusqu'en 1967

Siège

L'hôtel de communauté est situé rue du Lac, dans le quartier de La Part-Dieu.

Organisation politique

Depuis le 1^er janvier 1969, date de la création effective de la communauté urbaine de Lyon, celle-ci exerce ses différentes compétences avec la volonté de développer la solidarité entre les communes et de mettre en commun moyens et compétences.

Gestionnaire d'un budget de 1,484 milliards d'euros pour l'année 2006, forte de plus de 4 000 agents, elle est organisée autour d'un conseil de communauté, d'un bureau et de son président.

La Communauté urbaine est administrée par un Conseil de communauté, l'équivalent du conseil municipal au sein d'une commune.

Il est composé de 155 membres, désignés pour 6 ans, au sein des 57 conseils municipaux des communes composant le Grand Lyon.

Le nombre de sièges au conseil est attribué à chaque commune au prorata de l'importance de sa population, chaque commune disposant d'au moins un siège.

Le conseil se réunit environ dix fois par an, lors de séances publiques où sont examinés à chaque fois une centaine de dossiers. Chaque décision est prise par le conseil par délibération à la majorité.

Le Conseil de communauté délègue une partie de ses prérogatives à son président et au Bureau. Composé du président, des 40 vice-présidents élus par l'assemblée communautaire du 25 avril 2008 et des présidents des 5 commissions permanentes, le Bureau prend des décisions par délégation du conseil.

Chaque vice-président a la responsabilité d'un domaine précis : déplacements urbains, finances, patrimoine, écologie urbaine, propreté… Ces élus sont également membre ou animateur d'un des sept pôles de travail ou des deux missions mis en place dans un souci de transversalité.

Grands Projets

Lyon 2020

Relations Internationales

Dans le cadre de ses activités extérieures, le Grand Lyon s'associe au protocole de coopération existant entre Lyon et Ouagadougou au Burkina Faso.

Services urbains

Millénaire 3

Millenaire3.com, centre de ressources prospectives du Grand Lyon.

La démarche Millenaire3 a été instituée sous le mandat de Raymond Barre. C'est une démarche qui se veut fédératrice du projet d'agglomération. Ce projet d'agglomération se nourrit des réflexions sur les grandes tendances qui sont à l'œuvre dans la Société. La connaissance nécessite une production organisée, pérenne et accessible à tous. C'est donc la vocation du centre ressources mis en place au Grand Lyon à la Direction de la Prospective et de la Stratégie. Le site éponyme de cette démarche met à la disposition de l'internaute l'ensemble des réflexions de la démarche.

Annexes

Notes, sources et références

1. ↑ Site de la mairie de Lissieu
2. ↑ [1]

Articles connexes

• Association des communautés urbaines de France
• Communes du Rhône
• Val de Saône

Liens externes

• Grand Lyon
• Millénaire 3
• Grand Lyon Economie

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