Carta Puebla

La lettre au peuple (La Carta Puebla en espagnol), ou Carta de Population (Carta de Población en espagnol) ou Privilège de Population (Privilegio de Población en espagnol) (du latin, chartae populationis) est le nom du document par lequel les rois chrétiens et les seigneurs laïques et ecclésiastiques de la Péninsule Ibérique accordaient une série de privilèges à des groupes démographiques, afin d'obtenir le repeuplement de certaines zones d'intérêt économique ou stratégique pendant la Reconquista. Elle a constitué la première manifestation de droit local apparu pendant ce processus.

Origine et importance

Les lettres au peuple sont apparues dans le contexte du processus "reconquistant" de la péninsule et, ultérieurement, le repeuplement des secteurs récupérés militairement. Avec elles on prétendait assurer les nouvelles frontières - but stratégique, à travers l'installation d'une population guerrière et campagnarde, et la revitalisation des terres conquises aux Maures - objectif économique, favorisant la création de nouvelles sources de richesse et l'augmentation, conséquente, des ressources des finances royales. En outre, elles ont servi aux rois comme un instrument politique d'équilibre face au pouvoir seigneurial, en permettant la génération de noyaux urbains formés par des hommes libres, qui faisaient les fois d'une troisième force entre les seigneurs et les monarques.

Vu que son but primordial était d'attirer des habitants (ces lettres se limitaient, en général, à fixer les conditions juridiques de l'occupation du territoire et de l'établissement dans celui-ci) entretenant les mêmes relations entre ces "repeupleurs" et le seigneur de la terre, (relation ou régime seigneurial entre ceux-ci), contiennent moins de douze dispositions. Certaines ont contenu, en outre, une ébauche de règlement juridique de la vie locale. Elles ont été fondamentalement utilisées dans le repeuplement de la zone nord et le centre de la péninsule Ibérique, secteurs généralement dépeuplés, ou avec une faible population.

Destinataires et modalités

Le destinataire de la lettre au peuple était le seigneur du territoire - roi chrétien ou seigneur laïque ou ecclésiastique, qui agissait par initiative propre (ou comme délégué du roi) ou, parfois, à demande des sujets eux-mêmes. Dans ce dernier cas, il donnait à ces accords un certain caractère d'accord.

Dans les lettres au peuple, on peut distinguer diverses modalités, en fonction de leur nature et contenu. Parmi elles, on peut citer :

• Le contrat agricole-collectif : était de caractère privé et fixait les normes auxquelles on devait adapter les habitants qui s'installeraient dans la zone (limites, titularité de la terre, revenus, etc).

• Le contrat agricole-collectif public ou la lettre de population de nature publique : établissait un régime juridico-public, en établissant des exonérations ou des privilèges à caractère économique, charges, etc.

Quelques lettres au peuple sont arrivées à contenir certaines normes de Droit civil, pénal et de procédure.

Évolution

Les lettres de peuplement les plus anciennes, encore conservées, datent du IX^e siècle. Parmi ces documents on trouve celui accordé par Aldegastro^[1] à Obona - bien que son authenticité soit mise en doute, et celle accordée par Alphonse le Chaste à Valpuesta^[2] durant l'année 804.

La plus ancienne lettre de peuplement de Castille est la Carta Puebla de Brañosera^[3] de 824, accordée par le comte Muño Núñez, et confirmée par Ferdinand González en 968. Dans le Comté de Barcelone on en a accordé plusieurs, comme celle de Freixá, accordée par Witardo en 954 et la Carta Puebla de Cardona^[4] de 986, accordée par Borrell II. Dans La Rioja, l'évêque de Nájera en a accordé une à Longares^[5] en 1065. En Aragon, on connaît la Carta de Población de Belchite^[6], accordée par Alphonse Ier d'Aragon en 1116. En 1614 D. Jerónimo de Rocamora l'accorde à la localité de Redován (Alicante)

À partir de la fin du X^e siècle, le droit local a commencé à être fixé par écrit, en reprenant les normes de diverses origines, attribuant généralement à l'octroyant de la première lettre de peuplement. Ce processus a dérivé par de nouvelles lettres qui possédaient la forme de privilèges royaux et qui étaient présentées dans une nomenclature - chartae fori, chartae libertatis, confirmationis, privilegii, entre autres. Celles-ci ont été appelées par les chercheurs comme fors brefs, pour le contenu limité qui les contenait.

Relation avec les Fors (Fueros)

Les lettres de peuplement sont intimement liées avec les juridictions municipales. Dans quelques cas, la principale différence existant entre les lettres et les juridictions est donnée par la circonstance de sa concession. Certaines lettres ainsi l'expriment dans leur texte : concession du lieu ad populandum, fixation des limites, spécification du nombre d'habitants et son origine. D'autres, par contre, par leur contenu ne sont pas très différentes des juridictions (Fors).

Pour un tel motif, certains historiens du Droit ne partagent pas cette terminologie et distinction, en considérant que tous les documents qui, d'une certaine manière ont réglé la vie locale, sont des juridictions^[7].

Notes et références

• Ana María Barrero García, (1989): «El Derecho local en la Edad Media y su formulación por los reyes castellanos», dans les Anales de la Universidad de Chile, vol. 5ª, nº 20. p 105-130. Estudios en honor de Alamiro de Avila Martel

• Javier Barrientos Grandon, (1994), Introducción a la historia del Derecho chileno, I. Derechos propios y Derecho común en Castilla, Santiago: Barroco Libreros.

1. ↑ Adelgaster est le nom avec lequel on connaît un hypothétique fils naturel du roi asturien Silo.
2. ↑ Valpuesta est une localité et aussi une Entité Locale Mineure de la province de Burgos (Castille et León, Espagne). Elle est située dans la comarque de Merindades et dépend actuellement de la mairie de Berberana.
3. ↑ La Carta Puebla de Brañosera (ou Fuero de Brañosera) est un document qui a été conservé dans le Monastère de San Pedro d'Arlanza jusqu'au désamortissement du XIX^e siècle.
4. ↑ Cardona est une commune de la comarque de Bages, province de Barcelone.
5. ↑ Albelda de Iregua est une commune de la Communauté autonome de La Rioja (Espagne).
6. ↑ Belchite est une commune de la province de Saragosse, (Espagne)
7. ↑ Enciclopedia GER. Canal Social (2005) Carta Puebla.

Liens externes

• (es) Carta Puebla
• (es) Qués es una Carta-Puebla?