Getúlio Vargas

Getúlio Vargas
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Getúlio Vargas
Getúlio Vargas - 1930.jpg
Mandats
13e et 17e président de la République fédérative du Brésil
3 novembre 193029 octobre 1945
Vice-président aucun
Prédécesseur Augusto Fragoso
Successeur José Linhares
31 janvier 195124 août 1954
Vice-président João Fernandes Campos Café Filho
Prédécesseur Eurisco Gaspar Dutra
Successeur João Fernandes Campos Café Filho
Gouverneur de l'État du Rio Grande do Sul
25 janvier 19288 octobre 1930
Prédécesseur Borges de Medeiros
Successeur Osvaldo Aranha
Biographie
Nom de naissance Getúlio Dorneles Vargas
Date de naissance 19 avril 1882
Lieu de naissance Flag of the First Empire of Brazil.svg São Borja (Empire du Brésil)
Date de décès 24 août 1954 (à 72 ans)
Lieu de décès Drapeau : États-Unis du Brésil Rio de Janeiro (Brésil)
Nationalité brésilienne
Parti politique Parti travailliste brésilien
Conjoint Darcy Vargas
Profession avocat
Signature Assinatura Getulio.png

Coat of arms of Brazil.svg
Liste des présidents du Brésil

Getúlio Dorneles Vargas[N 1] (São Borja19 avril 1882Rio de Janeiro24 août 1954) était un homme politique brésilien, chef civil de la Révolution de 1930 qui mit fin à la Vieille République en renversant par un coup d'État son 13e et dernier président Washington Luís.

Getúlio Vargas fut par deux fois président du Brésil. De 1930 à 1945, il gouverna le Brésil en trois phases distinctes : de 1930 à 1934 dans le gouvernement provisoire ; de 1934 à 1937 dans le gouvernement constitutionnel, élu par le Congrès national du Brésil ; de 1937 à 1945 dans le cadre autoritaire de l'Estado Novo (« État nouveau »). Surnommé « père des pauvres » [N 2] par ses sympathisants et « Docteur Getúlio » par ses proches, il fut réélu au suffrage universel direct après la Seconde Guerre mondiale, exerçant la présidence de 1951 à 1954. On parle de getulisme ou varguisme pour désigner sa politique, et de getulistes pour se référer à ses partisans; son héritage politique, qui demeure controversé bien qu'indéniablement majeur, est invoqué aujourd'hui par au moins deux partis, le Parti démocratique travailliste (PDT) et le Parti travailliste brésilien (PTB).

Vargas s'est suicidé en 1954 en se tirant une balle dans le cœur dans sa chambre du Palais du Catete (pt) à Rio de Janeiro (capitale du pays à ce moment-là).

Sommaire

Vie avant la présidence

Origine

Getúlio Vargas est né le 19 avril 1882 dans le Rio Grande do Sul à São Borja, près de la frontière argentine, dans une famille de gaúchos de la pampa. La famille de son père, Manuel do Nascimento Vargas, marié à Cândida Dorneles Vargas, était originaire des Açores [N 3].

Il étudia d'abord dans le Rio Grande puis à Ouro Preto. Alors qu'il étudiait dans le Minas Gerais, ses frères s'engagèrent dans une lutte qui se termina par la mort de l'étudiant pauliste Carlos de Almeida Prado Júnior le 7 juin 1897. Cet événement précipita le retour de Getúlio et de ses frères au Rio Grande do Sul[1].

De retour au Rio Grande do Sul, il devint en 1898 soldat de la garnison de sa ville natale. En 1900 il s'inscrivit à l'École préparatoire et de tactique de Rio Pardo, où il ne resta pas longtemps, étant muté à Porto Alegre afin de terminer son service militaire. Il y rencontra les cadets Eurisco Gaspar Dutra et Pedro Aurélio de Góis Monteiro. Nommé sergent, il participa à la colonne expéditionnaire du sud qui se déplaça à Corumbá en 1902 pendant le conflit entre la Bolivie et le Brésil pour la possession de l'Acre.

Son passage par l'armée de terre et son origine militaire (son père lutta dans la guerre du Paraguay) ont été décisives dans sa compréhension des problèmes des forces armées, ainsi que dans son engagement à les moderniser, à entretenir leur discipline et à essayer de les éloigner de la politique lorsqu'il devint président.

Après son service militaire, il entra en 1904 à la faculté de droit de l'Université fédérale du Rio Grande do Sul à Porto Alegre. Diplômé en 1907, il exerça d'abord comme procureur au forum (pt) de Porto Alegre, avant de rejoindre São Borja pour y exercer le métier d'avocat. Comme nombre de ses contemporains, Vargas était alors influencé par le positivisme, qui donna au Brésil sa devise, et le castillanisme, doctrine nommée d'après Júlio de Castilhos et qui concevait la politique comme véritable mission chrétienne. Ses compétences d'orateur lui permirent de prononcer le discours officiel des funérailles de Castilhos en 1903. Membre des Jeunesses castillanistes, il s'était lié d'amitié avec des jeunes qui participèrent plus tard à la Révolution de 1930, dont João Neves da Fontoura et Joaquim Maurício Cardoso. En 1950, Vargas présentait ainsi son œuvre, mettant en exergue l'importance de sa formation castillaniste:

« La mission sociale et politique de mon gouvernement n'était pas idéalisée par l'arbitraire d'un homme, ni par les intérêts d'un groupe ; elle m'a été imposée, à moi et à ceux qui ont collaboré avec moi, par les intérêts de la vie nationale, et par les aspirations de la conscience collective elle-même [2]! »

Il se maria en 1911 avec Darcy Lima Sarmanho, avec qui il eut cinq enfants : Lutero Vargas, Getulinho (qui mourut jeune), Alzira Vargas, Jandira et Manuel Sarmanho Vargas (le Maneco). Par cette alliance, il scellait la conciliation entre les partis rivaux de la Révolution fédéraliste de 1893, la famille de son épouse était maragate (pt) tandis que la sienne était chimangue (pt).

Carrière politique - premiers pas

Carte d'électeur de Getúlio Vargas

Élu député à l'Assemblée du Rio Grande do Sul, en 1909, sur les listes du Parti républicain riograndais (PRR), il fut réélu en 1913, mais démissionna peu de temps après son investiture en protestation contre le comportement du président du Rio Grande, Borges de Medeiros (le « vieux Borges »), concernant les élections à Cachoeira do Sul. Vargas retourna toutefois à l'Assemblée législative de l'État en 1917, où il fut réélu en 1919 et 1921.

Alors qu'il se préparait à se battre en faveur du gouvernement du Rio Grande do Sul pendant la révolution de 1923 à l'intérieur de l'État, le PRR lui proposa un siège de député fédéral après le décès du député gaúcho Rafael Cabeda [3]. Élu, il devient chef du groupement gaúcho, qui réunissait les membres du PRR, à la Chambre des députés nationale, sise à Rio de Janeiro.

En 1924 il appuya l'envoi de troupes de gaúchos pour aider le gouvernement d'Artur da Silva Bernardes contre la Révolte Paulista de 1924 et, dans un discours à la Chambre, critiqua les insurgés, déclarant :

« L'époque des émeutes de quartiers et des entreprises caudilesques, d'où qu'elles viennent, est terminée [N 4],[4]! »

C'est toutefois lui-même qui amnistia en 1930 ces révoltés. Il devint Ministre des Finances le 15 novembre 1926, poste qu'il conserva jusqu'au 17 décembre 1927, durant le gouvernement de Washington Luís, entamant à cette période la réforme monétaire et fiscale (décret no 5 108 du 18 décembre 1926).

C'est aussi en décembre 1926 que fut créé l'Institut de Prévoyance des Fonctionnaires Publics de l'Union, embryon de sécurité sociale. Il abandonna son portefeuille ministériel pour se porter candidat aux élections à la présidence du Rio Grande do Sul, où il fut élu en décembre 1927 pour un mandat allant du 25 janvier 1928 au 25 janvier 1933, ayant pour vice-président João Neves da Fontoura.

Quand Getúlio quitta le ministère, le président Washington Luís lui consacra un long discours, rendant hommage à sa compétence et à son dévouement au travail, duquel il disait :

« L'honnêteté de vos propositions, la probité de votre conduite, la franchise de vos desseins, font espérer que, de votre part et de votre gouvernement, le Rio Grande do Sul continuera à prospérer, moralement, intellectuellement et matériellement [5]! »

Son élection en tant que président du Rio Grande do Sul mit fin aux trente années de gouvernement du « vieux Borges ». Investi le 25 janvier 1928, il s'opposa alors fortement au gouvernement fédéral alors qu'il se portait lui-même candidat à la présidence du pays, critiquant la fraude électorale et exigeant la mise en place du vote à bulletin secret et du suffrage féminin. Malgré tout, il maintint de bonnes relations avec le président Washington Luís, obtenant des fonds fédéraux pour le Rio Grande do Sul et une autorisation permettant l'amélioration du port de Pelotas.

Il créa notamment la Banque de l'État du Rio Grande do Sul, appuyant par ailleurs la création de la compagnie aérienne Varig. Il respecta également la victoire électorale de l'opposition gaúcho du Parti libérateur dans plusieurs villes de l'État, rompant ainsi avec la politique de Borges, et obtenant finalement, grâce à ses talents de médiateur, l'union entre les deux partis rivaux (PRR et Parti libérateur). Cette politique lui valut les éloges du journaliste Assis Chateaubriand, rédacteur de l'importante revue O cruzeiro, qui le dépeint en véritable homme d'État. Son mandat prit fin le 9 octobre 1930.

La Révolution de 1930

Article principal : Révolution de 1930.

La succession du président Washington Luís

La Vieille République (1889-1930) était caractérisée par l'absence de parti national et la nécessaire conciliation des intérêts des partis régionaux, en particulier de ceux appartenant aux régions les plus puissantes, São Paulo et Minas Gerais. La « politique du café com leite » avait traditionnellement accordé successivement la présidence du Brésil au gouverneur de l'un de ces deux États, les fraudes électorales permettant à l'oligarchie de ces deux États de contrôler le résultat des élections, prévues en l'espèce pour mars 1930.

Le président sortant Washington Luís, un paulista d'adoption, devait ainsi désigner, en principe, comme dauphin, le président du Minas Gerais, Antônio Carlos Ribeiro de Andrada, ou le vice-président de la République, également du Minas Gerais, Fernando de Melo Viana, ou un autre caudillo de cet État. Le nom de l'ex-président Artur Bernardes fut évoqué, mais rencontrait la réticence de nombreuses personnes, dont celle d'Antônio Carlos, tandis que la candidature de Melo Viana fut exclue par Artur Bernardes et Antônio Carlos. Par ailleurs, Luís voulait rompre avec ce système de partage du pouvoir, préférant soutenir début 1929 la candidature du président de São Paulo, Júlio Prestes, également membre du Parti Républicain Pauliste.

Le 29 mars 1929, le New York Times informa que les cultivateurs de café de São Paulo s'apprêtaient à donner un banquet en l'honneur de Júlio Prestes à Ribeirão Preto, qu'ils soutenaient en tant que candidat à la présidence, s'attendant à recevoir l'appui des autres États producteurs de café [6]. Ces nouvelles poussèrent Antônio Carlos à indiquer par courrier, daté du 20 juillet 1929, à Luís qu'il soutiendrait personnellement Vargas en tant que candidat à la présidence. Mettant en avant une « solution conciliatrice », Antônio Carlos proposait ainsi une candidature ni pauliste, ni mineira, en soutenant celle de Vargas, originaire du Rio Grande, comme cela avait été fait en 1918 avec la candidature du paraibanais Epitácio Pessoa. Le président Luís consulta alors les 20 présidents des États du Brésil, et, soutenu par dix-sept d'entre eux, désigna le pauliste Júlio Prestes comme candidat officiel ; seuls le président du Paraíba, João Pessoa, et ses homologues du Minas Gerais et du Rio Grande, s'étaient opposés à ce choix [N 5].

Devant l'échec de la candidature d'Antônio Carlos, les carlistes (partisans du président mineiro) avancèrent la candidature du gaucho Vargas, tandis que les fidèles du vice-président Melo Viana et du ministre de la Justice Augusto Viana do Castelo, appartenant au « rassemblement conservateur », prirent finalement le parti du candidat officiel Prestes. Le 5 août, les dirigeants parlementaires des groupes mineiros et gaúchos retirèrent leur soutien au gouvernement.

Avec le Rio Grande et le Paraíba, le Minas Gerais lança alors l'Alliance libérale, qui proclama officiellement, le 20 septembre 1929, la candidature de Vargas à la présidence, avec comme co-listier João Pessoa pour la vice-présidence. En dépit des talents de négociateur du président Washington Luís, celui-ci finit par maintenir la candidature de Prestes, officialisée le 12 octobre 1929, avec Vital Sohares, du Parti républicain bahianais, comme co-listier, au risque de déclencher par son passage en force de violents affrontements.

L'Alliance libérale et le tenentismo

Devant les risques de troubles, Vargas chargea le sénateur Firmino Paim Filho de négocier avec Washington Luís et Júlio Prestes, ce qui aboutit finalement à un accord en décembre 1929: Vargas promettait d'accepter le résultat des élections et, en cas de déroute de l'Alliance Libérale, de soutenir Prestes, en échange de quoi le gouvernement de Luís s'abstenait d'aider toute possible opposition gaúcho à Vargas, qui n'était pourtant guère menacé, ayant réussi à unifier derrière sa candidature le Rio Grande. Celui-ci lut le 2 janvier 1930, à l'Esplanade du Château de Rio, la « Plateforme de l'Alliance libérale », qui énonçait les principaux points de son programme. Appuyé par les classes moyennes de la bourgeoisie urbaine, dites « libérales », par opposition aux fazendeiros conservateurs (qui eux-mêmes se divisaient selon l'État auquel ils appartenaient, les fazendeiros du sud soutenant Vargas), l'Alliance libérale jouissait aussi du soutien du tenentismo, mouvement de jeunes officiers militaires (littéralement, « lieutenantisme »).

L'élection du 1er mars 1930

Article détaillé : Élection présidentielle de 1930 (Brésil).

Malgré quelques manifestations de violence, habituelles à cette époque mouvementée, la campagne électorale fut relativement calme. L'élection présidentielle eut lieu le 1er mars 1930, un samedi de carnaval, et fut remportée par Júlio Prestes avec 59,51% des suffrages (1 091 709 voix) contre 40,49% pour Vargas (742 797 voix). Ce dernier avait obtenu la totalité des suffrages du Rio Grande, ainsi qu'un total de 610 000 votes dans les trois États membres de l'Alliance libérale, tandis qu'il n'obtenait rien, ou presque, dans les dix-sept autres États (à l'exception de l'ancien district fédéral, Rio de Janeiro, où il obtenu la moitié des suffrages).

Après plusieurs mois de dépouillement, au cours desquels le caudillo gaúcho Borges de Medeiros reconnut la victoire de Prestes, le Congrès proclama le 22 mai 1930 la victoire de Prestes. Celui-ci voyagea aussitôt aux États-Unis, où il fut reçu par Hoover. Alléguant des fraudes, alors omniprésentes dans la vie politique, l'Alliance libérale refusa de reconnaître sa victoire, bien que comme l'avait affirmé le « vieux Borges », des manipulations électorales avaient probablement eu lieu des deux côtés.

Plusieurs membres de l'Alliance fomentèrent alors un coup d'État, sous la direction du lieutenant-colonel Pedro Aurélio de Góis Monteiro, afin d'empêcher l'investiture de Prestes, prévue pour le 15 novembre. Le 1er juin 1930, Getúlio Vargas publia un manifeste condamnant les fraudes électorales, sans toutefois appeler ouvertement à l'insurrection.

L'assassinat de João Pessoa

Getúlio Vargas et João Pessoa

Le 26 juin 1930, le co-listier de Vargas aux élections, João Pessoa, fut assassiné à Recife pour des questions d'ordre personnel. Cet épisode agit comme étincelle dans le conflit opposant l'Alliance libérale au président élu. La dépouille de Pessoa fut chargée dans un navire à destination de Rio, où des discours enflammés lors de messes accusaient le gouvernement fédéral de la mort du président du Paraíba, suscitant de nouvelles violences (un mort et 20 blessés à São Paulo le 17 août 1930)[7]. Averti par ses conseillers de la tournure que prenaient les événements, Washington Luís s'abstint de rejeter les accusations farfelues, restant confiant en l'avenir.

La révolution du 3 octobre 1930 et le transfert du pouvoir à Vargas

Le 3 octobre 1930, à Porto Alegre, Osvaldo Aranha et Flores da Cunha s'emparèrent du quartier général de la IIIe Région Militaire, premier acte de la Révolution. Le même jour, Vargas entama un journal intime qu'il continua jusqu'en 1942. Il y écrit alors que peu avant l'attaque, le commandant de la IIIe Région militaire, le général Gil Dias de Almeida, lui avait promis qu'il brûlerait sa bibliothèque si le Minas Gerais participait à un soulèvement.

Le 10 octobre, Vargas partit en train pour Rio, laissant le gouvernement du Rio Grande à Osvaldo Aranha, plutôt qu'au vice-président João Neves da Fontoura, qui avait démissionné peu de temps auparavant.

Vers la mi-octobre la révolution dominait à peine une partie du Nordeste et une partie du sud du Brésil. Au sud, les révolutionnaires venant du Rio Grande do Sul étaient stationnés près d'Itararé, à la frontière entre le Paraná et São Paulo, où les forces du gouvernement fédéral et les troupes paulistes étaient positionnées pour contenir l'avancée des troupes révolutionnaires. Getúlio Vargas attendait la bataille d'Itararé à Curitiba.

Celle-ci, pourtant, n'eut pas lieu. Le président Washington Luís fut en effet destitué par les généraux Tasso Fragoso et Menna Barreto, et l'amiral Isaías de Noronha, qui formèrent une junte militaire provisoire. Le même jour, Osvaldo Aranha était envoyé à Rio pour négocier l'arrivée au pouvoir de Getúlio Vargas.

La presse loyaliste fut violemment attaquée, le siège de O Paiz étant ainsi incendié. Les polices carioca et paulistas observèrent passivement les actes de vandalisme, tandis qu'à São Paulo, les banques du jogo do bicho (sorte de loto), soupçonnées de financer le Parti républicain pauliste et le gouvernement pauliste destitué, furent aussi brûlées [8]. Washington Luís, Júlio Prestes et d'autres s'exilèrent.

Passant d'abord par le Palais des Champs-Élysées, siège du gouvernement pauliste déchu, où les soldats mineiros et gaúchos montaient la garde en attendant le nouveau chef d'État, Vargas se dirigea en train vers Rio. Il y arriva le 31 octobre 1930.

Le Gouvernement Provisoire (1930 – 1934)

Une république nouvelle

À 3 heures de l'après-midi le 3 novembre 1930, la junte militaire provisoire passa le pouvoir, au Palais du Catete, à Getúlio Vargas (qui était vêtu d'un uniforme militaire pour la dernière fois de sa vie), ce qui mit fin à la Vieille République. Dans son discours de passation, Getúlio établit 17 mesures que le Gouvernement Provisoire devrait prendre.

À la même heure, au centre de la ville de Rio de Janeiro, les soldats gaúchos tinrent la promesse d'attacher les chevaux à l'obélisque de l'avenue centrale, actuelle Avenida Rio Branco, marquant symboliquement le triomphe de la révolution de 1930. Ce geste des gaúchos fut chanté par Almirante, sur une chanson de Lamartine Babo appelée O barbado foi-se (le barbu s'en est allé).

« Le Rio Grande sans courir le moindre risque a attaché, par télégramme, les chevaux à l'obélisque »

— Lamartine Babo

Getúlio devint Chef du Gouvernement Provisoire avec de larges pouvoirs. Les révolutionnaires n'acceptaient pas le titre de Président de la République. Son gouvernement provisoire était le second de la république. Le premier était celui de Deodoro da Fonseca.

Getúlio gouvernait au moyen de décrets qui avaient force de loi. Ces décrets commençaient toujours ainsi :

«  Le Chef du Gouvernement Provisoire de la République des États Unis du Brésil, Considérant que : »

Le 11 novembre 1930, le décret numéro 19.398 qui instituait et réglementait le fonctionnement du Gouvernement Provisoire :

  • Suspendait les garanties constitutionnelles de la Constitution brésilienne de 1891, sauf l'Habeas corpus pour les crimes communs ;
  • Confirmait la dissolution du Congrès National, des congrès d'état et des chambres municipales. Les députés, sénateurs et présidents d'état, élus en 1930, ne prendraient pas possession de leurs mandats ;
  • Confirmait également tous les actes de la Junte Militaire Provisoire ;
  • Autorisait Getúlio à nommer et disculper, à discrétion, des intervenants pour les gouvernements d'État, en majorité des lieutenants qui participèrent à la Révolution de 1930 ;
  • Excluait de critique judiciaire les actes du Gouvernement Provisoire et les actes des intervenants fédéraux dans les états. Ainsi, aucun acte ou décret du Gouvernement Provisoire et des intervenants ne pouvait être contesté par la justice brésilienne.

Les officiers des forces armées qui restèrent fidèles au gouvernement déchu eurent leur carrière écourtée, un décret les ayant placés dans la réserve militaire.

Au Tribunal Suprême Fédéral, en février 1931, 6 ministres qui soutenaient le gouvernement déchu furent placés en retraite obligatoire, le nombre de ministres fut réduit de 15 à 11.

Même dans la marine brésilienne, qui n'avait pas combattu les révolutionnaires en 1930, il y eut par ordre de Getúlio des retraites forcées, ce qui mena le ministre de la marine, José Isaías de Noronha, à demander la démission de son poste.

Il y eut une recherche minutieuse parmi les administrations et les hommes politiques de la Vieille République, au travers d'une Justice Révolutionnaire et d'un Tribunal Spécial, créés en 1930 par le décret qui instituait le Gouvernement Provisoire et l'organisation par le décret 19.440 du 28 novembre 1930 avec comme objectif de « poursuivre et de juger des crimes politiques, fonctionnels et autres qui seront discriminés dans la loi de son organisation ».

Dans ce même temps, comme Getúlio le confirmait lui-même dans son journal le 4 décembre 1932, aucune irrégularité ou corruption n'a été trouvée pendant ce régime après 1930, ce qui fait que plus tard sortira l'expression Les honorifiques hommes politiques de la Vieille République. Le Tribunal spécial fut dissout en 1932 sans avoir condamné qui que ce soit.

Il y a eu, au début du Gouvernement Provisoire une espèce de commandement révolutionnaire, appelé officiellement Conseil National Consultatif, créé par le décret qui réglementait le Gouvernement Provisoire, qui a reçu le nom de Bureau Noir, dont faisaient partie Getúlio Vargas, Pedro Ernesto, le général José Fernandes Leite de Castro, Ari Parreiras, Osvaldo Aranha, Góis Monteiro, Juarez Távora et le lieutenant João Alberto Lins de Barros (quand, alors qu'il était intervenant fédéral à São Paulo, il est allé à Rio de Janeiro) entre autres.

Le Bureau Noir était supérieur au cabinet ministériel, prenait des décisions et définissait la direction de la révolution.

Juarez Távora, en plus d'être ministre des transports puis de l'agriculture, était, au travers d'un décret secret, placé au secrétariat du ministère de la guerre, l'actuelle armée de terre brésilienne, et nommé chef d'une Délégation du Nord, ce qui lui permettait le contrôle de toutes les interventions du Nordeste et lui valu le surnom de Vice-roi du nord.

La radicalisation politique des lieutenants représentait le plus grand danger pour Getúlio le 25 février 1932 quand fut détruit, dans la ville de Rio de Janeiro, le journal d'opposition au Gouvernement Provisoire, le Diário Carioca.

Le refus de Getúlio de punir les lieutenants liés à l'affaire fit que le ministre du travail Lindolfo Collor, le ministre de la justice Joaquim Maurício Cardoso et le chef de la police de Rio de Janeiro, João Batista Luzardo, demandèrent leur démission. João Neves da Fontoura rompit également ses liens avec Getúlio. Batista Luzardo dénonça dans une lettre la participation du Gouvernement Provisoire à l'attentat du Diário Carioca. Les journaux de Rio de Janeiro restèrent deux jours sans publier en solidarité avec le Diário Carioca.

Les lieutenants se rencontrèrent et s'organisèrent dans les clubs "3 octobre", et ne revinrent finalement à leurs quartier qu'après la promulgation de la constitution de 1934.

Cependant, au milieu de l'année 1932, Getúlio Vargas avait déjà réussi à se libérer de l'influence des lieutenants sur le commandement de la Révolution et à gouverner seulement avec le ministère, s'abstenant du Bureau Noir, bien que les gouvernements étatiques, dans leur grande majorité, restaient dans les mains des lieutenants.

Ce ministère, composé de seulement neuf personnes (sept civils et deux militaires), a été choisi avec attention pour récompenser et contenter les trois états, les partis politiques ("Partis libérateurs") PRR, PRM, Parti Républicain Paraibain, et Parti Démocratique de 1930, les lieutenants et la Junte Militaire Provisoire qui firent ensemble la Révolution de 1930.

Le conflit avec la gauche révolutionnaire, dont faisaient partie beaucoup de militaires, et qui s'est intensifié par la suite, commença dès la mise en place du Gouvernement Provisoire : le 22 janvier 1931 un plan subversif a été découvert dans les syndicats à Santos et à Rio de Janeiro. Parmi les prisonniers faits se trouvait le jeune Carlos Lacerda. À cause de cette affaire le défilé de la fête du Travail de 1931 a été suspendu[9].

La consolidation de Getúlio Vargas en tant que chef de la Révolution de 1930

Parmi les principaux lieutenants et chefs révolutionnaires de 1930 avec qui Getúlio Vargas a eu le plus de difficultés à s'accorder afin de consolider son pouvoir furent : le général José Antônio Flores da Cunha, intervenant puis gouverneur du Rio Grande do Sul et l'ancien président de Minais Gerais Antônio Carlos Ribeiro de Andrada.

Flores da Cunha disposait d'une police militaire importante et d'un corps de provisoires, une milice très bien armée qui avait été organisée pour combattre São Paulo pendant la révolution constitutionnelle de 1932. Flores da Cunha est intervenu vigoureusement dans la politique d'autres états et dans la politique nationale et c'est seulement à l'approche du nouveau coup d'État en 1937 qu'il abandonna la charge de gouverneur gaúcho et qu'il s'exila en Uruguay.

Antônio Carlos, appelé par Getúlio dans son journal "la vieille renarde" (a velha raposa), présida l'assemblée nationale constituante de 1933 à 1934 et présida la chambre des députés de 1934 à 1937. Cette année-là Antônio Carlos ne réussit pas à se faire réélire président de la chambre des députés, ayant été battu par le candidat soutenu par Getúlio, Pedro Aleixo. Peu de temps après, avec l'avènement de l'État Nouveau, Antônio Carlos abandonna la vie publique.

Le major Miguel Costa a été révoqué après un soulèvement communiste ; Juarez Távora ne garda essentiellement que des charges bureaucratiques ; Juraci Magalhães était au début fidèle à Getúlio mais il n'accepta pas le coup d'État de 1937 et il abandonna le gouvernement de Bahia pour revenir à ses quartiers.

Les plus influents et fidèles militaires durant les 15 années de pouvoir de Getúlio furent le général Pedro Aurélio de Góis Monteiro et ensuite le général Eurico Dutra, ministre de la Guerre de 1936 à 1945, le capitaine Filinto Müller qui fut pendant plusieurs années chef de la police de Rio de Janeiro (1933 – 1942) et le colonel João Alberto Lins de Barros.

Les luttes pour le pouvoir dans les États

Durant le Gouvernement Provisoire, les luttes politiques autour des intervenants dans les États étaient assez intenses entre les lieutenants et les hommes politiques victorieux de 1930. Un nouveau "Bureau Noir" fut formé en mai 1932 pour régler exclusivement ces luttes dans les états afin de laisser plus de temps à Getúlio pour administrer. Dans ce nouveau Bureau Noir on sait avec certitude, à la lecture du journal de Getúlio, que participèrent le général Góis Monteiro et le colonel João Alberto Lins de Barros.

Le cas le plus grave fut celui de São Paulo, qui mena les paulistes à une révolution contre le Gouvernement Provisoire en 1932. Un autre cas important de lutte dans les États a eu lieu au Minas Gerais. Il commença le 5 septembre 1933 et a été appelé "l'affaire mineira". Il y eut une lutte politique féroce pendant 97 jours de crise politique pour savoir qui serait le successeur de Olegário Maciel qui était mort durant son mandat de gouverneur du Minas Gerais. Le vice-président du Minas Gerais Pedro Marques de Almeida avait renoncé en 1931 à être maire de Juiz de Fora.

Ce climat tendu mena Getúlio à choisir, le 12 décembre 1933, un député fédéral encore inconnu à l'époque pour être intervenant fédéral au Minas Gerais : Benedito Valadares, afin de ne déplaire à aucun des courants se disputant le poste de gouverneur du Minas Gerais. Dans cette lutte, au-delà des hommes politiques mineiros, entrèrent des ministres, le colonel João Alberto et l'intervenant gaúcho Flores da Cunha.

Une fois résolu le problème de succession de Olegário Maciel, le Minas Gerais a retrouvé une stabilité politique, Benedito Valadares gouvernant jusqu'en 1945. Le Minas Gerais, le Goiás et le Paraná furent les États qui eurent la plus grande stabilité pendant les 15 années de pouvoir de Getúlio. Goiás était gouverné, de 1930 à 1945, par le médecin Pedro Ludovico Teixeira qui, en 1933 construisit la nouvelle capitale, Goiânia. Le Paraná, après une série de crises avec les lieutenants de cet état, réussit à se stabiliser politiquement avec la nomination par Getúlio de Manuel Ribas comme intervenant fédéral. Manuel Ribas gouverna de 1932 à 1945.

La réalisation des promesses de l'Alliance Libérale et de la Révolution de 1930

Getúlio Vargas a rempli les principales promesses de la Révolution de 1930 :

  • Il a amnistié, par le décret 19.395 du 8 novembre 1930, « tous les civils et militaires ayant pris part aux mouvements révolutionnaires ayant eu lieu dans le pays », ce qui incluait tous les révolutionnaires des années 1920 : la révolte des 18 du fort de Copacabana en 1922, la Révolte Paulista de 1924 et la Colonne Prestes ;
  • Il créa le Ministère du Travail, de l'Industrie et du Commerce en 1930 (ensuite séparé en Ministère du Travail, et Ministère de l'Industrie et du Commerce), le Ministère de l'Éducation et de la Santé Publique également en 1930 (ensuite séparé en Ministère de la Santé et Ministère de l'Éducation et de la Culture – abrégé en MEC ) ;
  • Il créa le 24 février 1932 le premier code électoral du Brésil par le décret 21.076 qui établissait : le vote obligatoire, le vote secret, le vote des femmes et la Justice Électorale, et nécessitait un nouvel engagement électoral. Ce code électoral a beaucoup fait diminuer la Fraude électorale. Cependant le vote resta interdit aux mendiants, aux analphabètes aux mineurs de moins de 21 ans et aux membres non gradés des forces armées ;
  • Le 14 mai 1932, par le décret 21.402, furent prévues les élections directes à bulletin secret pour le 3 mai 1933 avec pour objectif d'élire les membres d'une Assemblée Nationale Constituante.
  • Il améliora les droits des travailleurs, avec la Consolidation des Lois du Travail instituée plus tard, en 1943
  • Il y eut une tentative énergique de réduction des dépenses publiques pour éliminer le déficit public du Budget fédéral. La tentative fut grandement handicapée par de grandes dépenses comme l'achat de stocks de café ordonné par le décret 19.688 du 11 février 1931, la guerre contre les paulistes en 1932 et la grande Sécheresse du Nordeste qui a eu lieu également en 1932.

Les réalisations du Gouvernement Provisoire

Durant le Gouvernement Provisoire, Getúlio Vargas commença la modernisation de l'État brésilien. Il créa :

  • le 18 novembre 1930, par le décret 19.408, l'ordre des avocats du Brésil (OAB) ;
  • le 15 décembre 1930 le décret 19.488, qui réduisit le nombre de jours fériés nationaux de 12 à 6 ;
  • en 1931, l'Aviation Postale Militaire, devenue ensuite Courrier Aérien National, et le Département de l'Aviation Civile ;
  • le 11 avril 1931, le décret 19.851 qui discipline l'enseignement supérieur au Brésil, donnant la préférence à celui dispensé dans les universités ;
  • le 1er octobre 1931, le décret 20.466 qui établit pour la première fois l'heure d'été au Brésil ;
  • le 21 mars 1932, par le décret 21.175, la Carte de travail, ou carte professionnelle ;
  • le 1er juin 1933, par le décret 22.789, l'Institut du Sucre et de l'Alcool ;
  • le 23 janvier 1934, par le décret 23.793, le Code forestier (en vigueur jusqu'en 1965) ;
  • le 6 juillet 1934, par le décret 24.609, l'Institut National de Statistiques, actuel IBGE ;
  • le 10 juillet 1934, par le décret 24.643, le Code des Eaux qui, avec des modifications, est encore en vigueur selon la Maison Civile de la Présidence de la République du Brésil. Ce code a été très critiqué par Monteiro Lobato qui le considérait restrictif sur l'extraction du pétrole[10] ;
  • le 12 décembre 1930, le décret 19.482 qui restreint fortement l'entrée d'immigrants au Brésil, une mesure qui resta en vigueur jusqu'en 1933, pour éviter l'augmentation du nombre de sans-emplois (appelés alors sans-travail) ;
  • le 19 mars 1931, le décret 19.770 qui règlemente la syndicalisation des classes patronales et ouvrières, rendant obligatoire l'approbation des statuts des syndicats travaillistes et patronaux par le Ministère du Travail ;

Getúlio réussit à rétablir des relations cordiales entre l'État brésilien et l'Église Catholique, très influente à cette époque, rompues avec le gouvernement brésilien depuis l'avènement de la République et du mariage civil. Le rétablissement de l'enseignement religieux dans les écoles publiques, le 30 avril 1931, par le décret 19.941, facilita cette réconciliation avec l'Église Catholique.

En août 1931 un défaut de paiement est déclaré et la dette extérieure brésilienne est renégociée avec un "pt:funding loan" de 3 ans, comptant à partir d'octobre 1931, autorisé le 2 mars 1932 par le décret 21.113.

Le 12 octobre 1931 la statue du Christ Rédempteur est inaugurée.

Par le décret 21.111 du 1er mars 1932 la publicité commerciale est autorisée et règlementée dans les émissions de radio. Avant que la publicité ne soit autorisée, les radios étaient financées par des clubs d'auditeurs.

C'est par ce même décret que furent réglementées les concessions des stations de radio du Brésil jusqu'à ce qu'en 1962 fut édité le Code Brésilien de Télécommunications.

Le décret 21.366 du 5 mai 1932 déclare que le second dimanche de mai est consacré aux mères.

Furent abolis et interdits, le 17 mai 1932, par le décret 21.418, les anciens impôts sur le commerce inter-état et sur le commerce inter-municipal, ce qui mit fin aux barrières aux frontières inter-états.

Le même jour, par le décret 21.417-A, les conditions de travail des femmes furent réglementées pour les établissements industriels et commerciaux, ordonnant des salaires égaux à ceux des hommes et interdisant le travail des femmes enceintes un mois avant et après l'accouchement.

Furent interdits, le 7 avril 1933, à travers le décret 22.626 (connu sous le nom de loi de l'usure) les intérêts bancaires abusifs, la loi étant toujours en vigueur actuellement.

Le décret 23.746 du 15 janvier 1934 annule le décret 4.743 de 1923, qui était une loi sur les crimes de la presse. Sont alors amnistiés tous les condamnés par ce décret.

En 1934 débute la construction de l'Aéroport Santos Dumont à Rio de Janeiro, qui se terminera en 1936.

Le 10 juillet 1934, le décret 24.645 établit les moyens de protection des animaux et reste connu comme la "loi de protection des animaux", et est encore en vigueur.

Fut détruit et brulé du café, de 1931 à 1943, en une quantité estimée de 50 à 70 millions de sacs, à Santos et dans d'autres ports, pour la valorisation du prix du café, lequel avait beaucoup chuté durant la Grande Dépression de 1929. Le total de sacs de café brulés équivalait à quatre ans de production nationale.

La Contre-révolution de 1932 ou Révolution Constitutionnelle et l'élection de 1933

Paulistes contre Getúlio

Le 9 juillet 1932, éclot la Révolution constitutionnelle de 1932 à São Paulo. Actuellement, le 9 juillet est un jour férié de l'État de São Paulo.

Le Parti Républicain pauliste et le Parti Démocratique São Paulo, qui avant appuyaient la Révolution de 1930, s'unirent dans un Front Commun, appelé "Front unique pour São Paulo Uni", le 16 février 1932, pour exiger la fin de la dictature du Gouvernement Provisoire, la nomination d'un homme politique "civil et pauliste" comme intervenant fédéral à São Paulo, et exiger aussi la promulgation d'une nouvelle constitution.

Getúlio Vargas avait révoqué, en 1930, les garanties constitutionnelles de la Constitution de 1891, et gouvernait à travers des décrets. L'épisode du Front Unique pour São Paulo Uni fut la dernière fois dans l'histoire de São Paulo que les forces politiques paulistes furent unies.

Les paulistes considéraient que São Paulo devenait comme une sorte de terre conquise et avaient le sentiment que la révolution de 1930 avait été faite contre São Paulo[11]. Júlio Prestes avait obtenu, en 1930, 90% des votes à São Paulo contre 10% à Getúlio donnés par le Parti Démocratique.

Après le Révolution de 1930, São Paulo était gouvernée par des lieutenants d'autres états. Le lieutenant-intervenant que les paulistes détestaient le plus était João Alberto Lins de Barros, appelé péjorativement par les paulistes le pernamboucain. L'autre intervenant militaire était le général Manuel Rabelo, qui était très lié à João Alberto, qui continuait à interférer à São Paulo.

Les autres nominations de militaires par le Gouvernement Provisoire qui irritèrent beaucoup les paulistes furent : le général retraité Isidoro Dias Lopes en tant que commandant de la Seconde Région Militaire, et la nomination du major Miguel Costa en tant que commandant de la Force Publique de São Paulo, actuelle Police Militaire de l'État de São Paulo, puis en tant que secrétaire de la sécurité publique, car les deux, Isidoro Lopes et Miguel Costa, avaient tenté de renverser le gouvernement pauliste pendant la révolution de 1924. Isidoro Dias Lopes, Cependant, finit par rompre avec le Gouvernement Provisoire et appuya la révolution de 1932.

Même quand furent nommés des civils en tant qu'intervenants à São Paulo, Laudo Ferreira de Camargo et Pedro Manuel de Toledo, les lieutenants continuèrent à interférer, ne laissant par les intervenants former librement le gouvernement. Quand Laudo de Camargo abandonna en novembre 1931, le ministre des finances José Maria Whitaker demanda la démission en solidarité avec Laudo de Camargo. Osvaldo Aranha le remplaça au ministère de l'économie.

Selon beaucoup d'analystes, cela fut la plus grande erreur politique de Getúlio en presque cinquante ans de carrière politique : Livrer São Paulo aux lieutenants.

Les lieutenants du Club 3 octobre étaient totalement contre le fait de faire une nouvelle constitution, ce qu'ils transmirent à Getúlio Vargas le 3 mars 1932 à Petrópolis dans une document dans lequel ils donnaient leur total appui à la dictature et dans lequel ils se disaient contre une nouvelle constitution.

L'étincelle de la révolte pauliste fut la mort de cinq étudiants paulistes, assassinés au centre de São Paulo par des partisans de Getúlio Vargas le 23 mai 1932. Ce jour la population sortit des rues pour protester contre la présence du ministre Osvaldo Aranha à São Paulo et Pedro de Toledo monta un nouveau gouvernement (appelé le gouvernement du 23 mai) sans l'intervention des lieutenants et d'Osvaldo Aranha.

Surgit alors un mouvement d'opposition qui resta connu comme le M.M.D.C., initiales des noms des étudiants morts ce jour du 23 mai : Martins, Miragaia, Dráusio et Camargo. Orlando de Oliveira Alvarenga, blessé également le 23 mai, mourut le 12 août 1932. Le 23 mai est fêté à São Paulo sous le nom de "jour du soldat constitutionnel".

Ce mouvement initia la révolution de 1932. Le 9 juillet, le mouvement constitutionnel commence. Il fut réuni un grand contingent de volontaires civils et militaires qui s'engagèrent dans une lutte armée contre le Gouvernement Provisoire, appelé par les paulistes la dictature.

Le mouvement constitutionnel avait l'appui d'hommes politiques d'autres états comme Borges de Medeiros, Raul Pilla, Batista Luzardo, Artur Bernardes et João Neves da Fontoura, qui furent emprisonnés puis exilés. Ces hommes politiques avaient appuyé la révolution de 1930, mais se séparèrent plus tard de Getúlio.

Dans l'actuel État du Mato Grosso do Sul fut créé l'État de Maracaju, lequel soutenait São Paulo.

Le 24 juillet, ébranlé par la guerre, l'aviateur Alberto Santos-Dumont se suicida.

Les troupes du Gouvernement Provisoire qui combattirent à São Paulo étaient commandées par le général Pedro Aurélio de Góis Monteiro.

Minas Gerais, avec peu d'exceptions comme Artur Bernardes, soutenait le Gouvernement Provisoire et combattait São Paulo.

Débutés le 9 juillet, la révolution constitutionnelle continua jusqu'au 2 octobre 1932 où elle fut battue militairement.

La fin de la révolution constitutionnelle marqua le début d'une période de démocratisation au Brésil.

Le 3 mai 1933, des élections furent organisées pour l'Assemblée Nationale Constituante, où les femmes votèrent pour la première fois au Brésil pour des élections nationales. Le droit de vote des femmes avait déjà été institué au Rio Grande do Norte en 1928.

À cette élection du 3 mai 1933 fut également introduit le vote à bulletin secret dans des élections nationales, lequel avait été introduit au Brésil par le président de Minais Gerais Antônio Carlos de Andrada en 1929, pour une élection de conseiller à Belo Horizonte.

À partir de cette élection, grâce à la création de la Justice Électorale, les fraudes cessèrent d'être une routine aux élections brésiliennes.

Dans la version du Gouvernement Provisoire, la Révolution de 1932 n'était pas nécessaire puisque les élections avait déjà été prévues. Selon les paulistes, il n'y aurait pas eu de re-démocratisation du Brésil s'il n'y avait pas eu le mouvement constitutionnel de 1932.

Une fois terminée la Révolution de 1932, Getúlio Vargas se réconcilia avec São Paulo, et après plusieurs négociations politiques, il nomma un civil et pauliste comme intervenant à São Paulo, Armando de Sales Oliveira, qui avait soutenu la Révolution de 1930. Et plus tard, en 1938, Getúlio participa personnellement dans la ville de São Paulo à l'inauguration de l'avenue du 9 juillet (Avenida 9 de Julho) qui rendait hommage à la Révolution de 1932.

En 1938, Getúlio nomma intervenant à São Paulo un ancien combattant de 1932 : le médecin Adhemar Pereira de Barros, qui appartenait au Parti Républicain Pauliste. Après Adhemar, Getúlio nomma Fernando de Sousa Costa, qui était le secrétaire d'État à l'agriculture de Júlio Prestes quand celui-ci gouvernait São Paulo de 1927 à 1930.

L'Assemblée Nationale Constituante et la Constitution de 1934

L'Assemblée Nationale Constituante fut installée le 15 novembre 1933, présidée par Antônio Carlos de Andrada, qui promulgua une nouvelle constitution le 16 juillet 1934.

À cette constituante participait pour la première fois une femme député, Carlota Pereira de Queirós, qui curieusement représentait l'état battu en 1930, São Paulo. Il y avait aussi la présence de députés élus par les syndicats, les députés de classes.

Furent maintenu hors de l'appréciation judiciaire tous les actes du Gouvernement Provisoire et des intervenants dans les états.

Furent amnistiés tous ceux qui ont pratiqué des crimes politiques jusqu'à la date de la promulgation de la constitution de 1934.

Constitution considérée progressiste pour certains et pour Getúlio : Impossible de gouverner sans elle !

La principale critique, faite par Getúlio, à la Constitution de 1934, portait sur son caractère inflationniste, car on pouvait calculer que si toutes les nationalisations de banques et de mines étaient faites, et si tous les droits sociaux prévus par elle étaient mis en place, les coûts pour les entreprises privées, les dépenses du gouvernement et le déficit public s'élèveraient grandement.

Une des grandes dépenses du gouvernement prévue par la constitution de 1934 dans son article 138 était que l'État devrait "Secourir les nombreuses familles prolétaires", qui constituait la majorité des familles brésiliennes de cette époque.

La seconde critique que le gouvernement de Getúlio fit à la Constitution de 1934 est que, étant trop libérale, elle ne permettait pas de combattre de manière adéquate la subversion.

Le Gouvernement Provisoire avait créé une commission de juristes pour élaborer un contre-projet de constitution, la "Commission de l'Itamaraty"[N 6], lequel prévoyait un pouvoir exécutif fédéral fort et centralisateur, du goût de Getúlio. Pourtant la Constitution de 1934 était décentralisatrice, donnant une certaine autonomie aux états fédérés. Les sénateurs étatiques disparurent avec la mise en place de la constitution.

Le jour suivant la promulgation de la nouvelle constitution, le 17 juillet 1934 il y eut une élection indirecte pour la présidence de la république : le Congrès Nationale élut Getúlio Vargas Président de la République, battant Borges de Medeiros qui depuis 1931 faisait opposition à Getúlio ainsi que d'autres candidats. Getúlio obtint 173 votes contre 59 votes pour Borges de Medeiros. Les paulistes votèrent pour Borges de Medeiros, ne suivant pas l'avis de l'intervenant fédéral Armando de Sales Oliveira.

Le Gouvernement constitutionnel (1934 – 1937)

Le nouveau mandat présidentiel de Getúlio débuta le 30 juillet 1934 quand il prit la tête du Congrès National, prêtant serment sur la nouvelle constitution. Getúlio gouvernera jusqu'au 3 mai 1938. Il n'y avait pas, dans la constitution de 1934, l'existence d'un vice-président.

Les états firent après leurs constitutions et beaucoup d'intervenants devinrent gouverneurs, élus par les assemblées législatives, ce qui signifiait une victoire assez grande dans les états des partisans de Getúlio.

Le 4 avril 1935 fut approuvée la loi 38 qui définissait les crimes contre l'ordre politique et social qui permettait une plus grande rigueur dans le combat contre la subversion à l'ordre publique. Cette loi resta connue comme la Loi de Sécurité Nationale.

Getúlio partit visiter l'Argentine et l'Uruguay entre mai et juillet 1935. Avant lui seul un président (Campos Sales) s'était absenté du Brésil. C'est le président de la Chambre des députés, Antônio Carlos Ribeiro de Andrada, qui le remplaça à la présidence de la République.

Le 22 juillet 1935 fut créé un programme officiel de radio avec des nouvelles du gouvernement : Hora do Brasil (« l'Heure du Brésil »), appelée ensuite Voz do Brasil (« Voix du Brésil »), qui existe encore actuellement.

À cette période de gouvernement de Getúlio, la radicalisation politico-idéologique au Brésil grandit, en particulier sous la double influence de l'Action intégraliste brésilienne (AIB), d'inspiration fasciste, menée par Plínio Salgado, et de l'Alliance Nationale Libératrice (ANL), mouvement dominé par le Parti communiste du Brésil (PCB).

L'interdiction de l'ANL, par le décret 229 du 11 juillet 1935 décidé par Getúlio Vargas, ainsi que l'emprisonnement politique de certaines personnes ont précipité les conspirations qui menèrent au soulèvement communiste le 24 novembre 1935 au Nordeste et le 27 novembre 1935 dans la capitale fédérale Rio de Janeiro. À la suite de la révolte communiste, Getúlio Vargas décréta plusieurs fois l'état d'urgence dans le pays, et les lois visant à combattre les « subversions » furent endurcies.

La loi de Sécurité Nationale fut modifiée le 14 décembre 1935 par la loi no 136 qui définissait de nouveaux crimes contre l'ordre public.

Le 18 décembre 1935, le Congrès promulguait également trois amendements à la Constitution de 1934 qui avaient pour objectif de combattre la « subversion ». Par ailleurs, la loi no 192 du 17 janvier 1936 limitait le pouvoir militaire des États, subordonnant les polices militaires à l'armée de terre, limitant les effectifs et interdisant aux États fédérés la possession d'une artillerie, d'une aviation et de chars de combat, armement lourd qui dût être remis à l'armée de terre. Outre un préfet carioca, le sénateur Abel de Abreu Chermont et trois députés fédéraux furent arrêtés le 23 mars 1936 et accusés d'avoir participé à l'organisation du soulèvement.

Un tribunal spécial, dit de « sécurité nationale », pour juger les révolutionnaires de 1935 fut créé le 11 septembre 1936. Avec un large soutien des militaires, Vargas effectua alors un coup d'État pour instaurer un régime dictatorial, alléguant un nouveau complot communiste.

Période dictatoriale : l'État Nouveau (1937 – 1945)

Article principal : Estado Novo (Brésil).

Estado Novo est le terme utilisé pour nommer la période de l'Histoire du Brésil, dans la phase républicaine, qui s'étend du 10 novembre 1937 au 29 octobre 1945, alors que Getúlio Vargas était président du Brésil.

La mise en place de l'État Nouveau et sa politique

Le 30 septembre 1937, alors qu'étaient attendues les élections présidentielles notées pour janvier 1938, que se disputaient José Américo de Almeida et Armando de Sales Oliveira, tous deux ayant soutenu la Révolution de 1930, ainsi que Plínio Salgado, le leader de l'Action intégraliste brésilienne (AIB), le gouvernement de Getúlio dénonça l'existence d'un prétendu complot communiste, sous le nom de « Plan Cohen ». On apprit bien plus tard que ce plan avait été rédigé de toutes pièces par le capitaine Olímpio Mourão Filho, membre de l'AIB, le même homme qui fomenta le coup d'État de 1964.

Les intégralistes, cependant, nièrent leur participation à la mise en place de l'État Nouveau, accusant le général Góis Monteiro, à l'époque Chef d'État-Major des armées brésilien, de la divulgation du « Plan Cohen ». C'est seulement dix-huit ans plus tard, durant le conseil de justification de l'armée de terre brésilienne, demandée le 26 décembre 1956 qu'Olímpio Mourão Filho devenu colonel prouva son innocence[pas clair][réf. nécessaire].

Le lendemain de la divulgation du « Plan Cohen », le 1er octobre 1937, le Congrès déclara l'état d'urgence dans tout le pays.

Le 19 octobre 1937, le gouverneur du Rio Grande do Sul, Flores da Cunha, après avoir perdu le contrôle de la brigade militaire gaúcho, et avoir été encerclé militairement par le général Góis Monteiro, abandonna sa charge de gouverneur du Rio Grande do Sul et s'exila en Uruguay.

Flores da Cunha, qui avait acheté beaucoup d'armes à l'Europe, représentait la possible dernière résistance militaire à une tentative de coup d'État de la part de Getúlio. Armando de Sales Oliveira, qui pouvait également d'opposer au coup d'État, avait déjà laissé le gouvernement de São Paulo, le 29 décembre 1936 pour sa candidature à la présidence de la république. Son successeur, José Joaquim Cardoso de Melo Neto donna la garantie à Getúlio que « São Paulo ne ferait pas une autre révolution ».

São Paulo était de nouveau divisée comme en 1930, du fait que le Parti Constitutionnel (de Armando Sales, héritant du Parti Démocratique) et le Parti Républicain Pauliste ne s'entendaient pas. Le PRP n'accepta pas de soutenir la candidature de Armando Sales à la présidence de la république.

Getúlio, le 10 novembre 1937, par un coup d'État, institua alors l'Estado Novo (« État Nouveau », nom repris de l'Estado Novo de Salazar), dans un discours à la radio, dans lequel il lança un « manifeste à la nation » dans lequel il disait que l'Estado Novo avait pour objectif de « réajuster l'organisme politique aux nécessités économiques du pays »[12]. L'Estado Novo était favorable à l'intervention de l'État dans l'activité économique :

« C'est la nécessité qui fait loi : plus complexe devient la vie dans le moment qui passe, plus grande doit être l'intervention de l'état dans le domaine de l'activité privée »

— Getúlio Vargas[12]

L'Estado Novo voulait ainsi l'organisation politique d'un pays et la participation du citoyen à la vie politique du pays :

« La richesse de chacun, la culture, la joie, ne sont pas seulement des biens personnels : elles représentent des réserves de vitalité sociale, dont nous devons profiter pour rendre plus forte l'action de l'État ! »

— Getúlio Vargas[13]

Selon l'amiral Ernani do Amaral Peixoto, l'Estado Novo n'était pas l'œuvre personnelle de Getúlio mais était bien une décision des militaires visant à combattre la subversion :

« Le coup d'État de l'État Nouveau aurait pu être avec Getúlio, sans Getúlio ou contre Getúlio »

— Ernani do Amaral Peixoto[14]

Le jour du coup d'État, le 10 novembre, Getúlio Vargas dissolut le Congrès National et promulgua une nouvelle Constitution, connue sous le nom de Polaca (« Polonaise »), qui lui donnait un contrôle total du pouvoir exécutif et lui permettait de nommer les intervenants dans les États, à qui il accorda toutefois une autonomie importante dans la gestion quotidienne.

La Constitution de 1937 prévoyait un nouveau pouvoir législatif qui ne fut jamais mis en place, et prévoyait l'organisation d'un plébiscite qui n'eut jamais lieu, pas plus qu'aucune élection ne fut organisé sous l'Estado Novo. À ses débuts, la Polaca justifiait la mise en place de l'Estado Novo en décrivant une situation de pré-guerre civile dans laquelle le Brésil aurait été.

Les partis politiques, dont l'Action intégraliste brésilienne, pourtant dirigée par le ministre de l'Education de Vargas, Plínio Salgado, furent dissous le 2 décembre 1937 par le décret-loi no 37. Cette décision provoqua le soulèvement intégraliste en mai 1938 et l'exil consécutif de Salgado au Portugal.

Le 4 décembre 1937, on brûla, lors d'une grande cérémonie civile à l'Esplanade de Russel à Rio de Janeiro, les drapeaux des États fédéraux, auxquels on interdit de posséder un drapeau ou tout signe de souveraineté dans un souci de centralisation et d'unité nationale. L'Estado Novo était contre toute démonstration de régionalisme, et Getúlio s'exprimait ainsi sur ce thème en 1939 :

« Nous n'avons pas de problèmes régionaux ; ils sont tous nationaux, et concernent tout le Brésil ! »

— Getúlio Vargas[15]

Le gouvernement mit en place la censure de la presse et de la propagande du régime à travers le DIP (Departamento de Imprensa e Propaganda, « Département de la presse et de la Propagande »).

Le cabinet ministériel de Getúlio resta relativement stable durant l'Estado Novo, les ministres de l'Économie, de la Guerre, de la Marine et de l'Education (mis à part Salgado) conservant leur poste durant toute la période de l'Estado Novo (1937 – 1945).

Les réalisations de l'État Nouveau

Pendant l'État Nouveau furent créés le Ministère de l'Aéronautique, la Force aérienne brésilienne, le Conseil National du Pétrole, le Département Administratif du Service Publique, la Compagnie de Sidérurgie Nationale, la Compagnie Nationale de Álcalis (pour la production du carbonate de sodium et du sel), la Compagnie Vale do Rio Doce, l'Institut de Réassurance du Brésil, la Compagnie Hydroélectrique du São Francisco, le Conseil Fédéral du Commerce Extérieur et la loi de la société anonyme.

Getúlio fit les premiers pas pour la création de l'industrie aéronautique brésilienne. La Fabrique Nationale de Moteurs (FNM) est créée ; Prévue initialement pour être une fabrique d'avions elle produisit par la suite des tacteurs et des petits camions. Getúlio participera personnellement également, à partir de 1933, à la création de la fabrique d'avions de Lagoa Santa (dans le Minas Gerais), laquelle rencontra des difficultés à cause de la Seconde Guerre mondiale et de problèmes d'ordre techniques. Elle produisit tout de même quelques avions T-6 avant de fermer en 1951.

La production de combustible gazogène fut stimulée. Il fut utilisé par les automobiles brésiliennes durant la seconde guerre mondiale quand il y eu une restriction des importations de pétrole et dérivés.

Une nouvelle monnaie fut créée : le cruzeiro, qui avait été prévu quand Getúlio était ministre des finances de Washington Luís.

Par le décret-loi 483, le 8 juin 1938 fut créé le Code Brésilien de l'Air permettant de réguler le transport aérien et restant en vigueur jusqu'en 1966.

Le 8 juillet 1938 clôt l'ère du Cangaço au Brésil, conflit existant depuis la fin du XIXe siècle, avec la mort, au Sergipe, de son dernier dirigeant, Virgulino Ferreira da Silva, dit Lampião.

La première loi vaste au Brésil sur les psychotrope est établie par le décret-loi 891 du 15 novembre 1938.

Il y eut une réforme orthographique en 1943, avec la publication du Formulaire Orthographique de 1943, simplifiant la graphie de la langue portugaise, sur la base du décret-loi 292 du 23 février 1938.

Le décret-loi 395 du 29 avril 1938 déclare d'utilité publique le ravitaillement national en pétrole, rendant l'exclusivité au gouvernement fédéral de la régulation de l'industrie du pétrole et créant un Conseil National du Pétrole. En 1939, à Lobato (Salvador dans l'État de Bahia), on extrait pour la première fois du pétrole au Brésil.

La route Rio-Bahia, première liaison de ce type entre le centre-sud et le Nordeste, est construite et inaugurée.

Le Code pénal brésilien, le Code de Procédure Pénale Brésilien et la Consolidation des Lois du Travail (CLT) sont promulgués et sont toujours en vigueur. le Code de procédure civile de 1939 est encore en vigueur partiellement. Par le décret-loi 1.985 du 29 janvier 1940 est institué le Code des Mines (de Minas), utilisé jusqu'en 1967 où il fut remplacé par le Code d'exploitation minière (de Mineração).

Getúlio Vargas créa, dans l'État Nouveau, la Justice du Travail le 1er mai 1939 par le décret-loi 1.237. Il créa un salaire minimum et accorda la stabilité de l'emploi des travailleurs après dix ans d'emploi.

Le 28 novembre 1940 fut signé à Washington, D.C., par le Brésil et 13 autres pays producteurs de café et par les États-Unis, "l'Accord Inter-Américain du Café", visant à réguler son prix et le commerce international.

En 1942 fut créé le territoire de Fernando de Noronha. En 1943 furent créés le Territoire Fédéral du Guaporé, actuel Rondônia, le Territoire Fédéral du Rio Branco (actuel Roraima) et le Territoire Fédéral de Amapá. Furent également créés les territoires féréraux d'Iguaçu et de Ponta Porã qui n'ont pas prospéré. Le facteur décisif pour Getúlio de créer les territoires a été sa visite, pendant l'État Nouveau, de la région Centre-Ouest du Brésil, quand, selon ce qu'il écrivit dans son journal, il fut impressionné par le vide de population de l'intérieur du Brésil.

Le nord du Paraná, jusqu'alors non habité, fut colonisé et peuplé. La "Colonie Nationale de Dourados" s'implanta, ce qui rendit possible la colonisation et l'expansion de l'agriculture au sud de l'actuel Mato Grosso do Sul. L'assainissement de la Baixada Fluminense fut effectué.

L'occupation de l'Amazonie par les brésiliens descendants d'italiens (appelés oriundos) d'autres régions fut encouragée, spécialement dans le Nordeste pour l'extraction de caoutchouc afin qu'il soit exporté aux États-Unis, ce pays devenant moins fourni en caoutchouc par les pays de l'Asie du Sud-Est à cause de la seconde guerre mondiale. Ces migrants furent appelés les "soldats du caoutchouc".

En 1944, le Brésil participa aux Accords de Bretton Woods qui résulta en la création du FMI et de la Banque mondiale.

Le décret-loi 6.378 du 28 mars 1944 transforme la Police Civile de Rio de Janeiro en Département Fédéral de Sécurité Publique (DFSP) qui, en 1964 devient de portée nationale et finit par s'appeler, en 1967 la Police Fédérale.

Le Brésil dans la Seconde Guerre mondiale

Avec le début de la Seconde Guerre mondiale, le 1er septembre 1939, Getúlio Vargas maintient une position neutre jusqu'en 1941. La neutralité a été règlementée par le décret-loi 1.561 le 2 septembre 1939 qui contenait :

Article 1e : Le Gouvernement du Brésil s'abstiendra de tout acte qui, directement ou indirectement, facilite, assiste ou contrarie l'action des belligérants . Il ne permettra pas non plus que les citoyens ou étrangers, résidents du pays, commettent des actes qui puissent être considérés incompatibles avec les devoirs de neutralité du Brésil.

Au début de l'année 1942, durant la conférence des pays sud-américains à Rio de Janeiro, ces pays, contre l'avis de Getúlio qui craignait des représailles des allemands, décidèrent de condamner les attaques japonaises contre les États-Unis, le 7 décembre 1941, rompant les relations diplomatiques avec les pays de l'Axe : Allemagne, Italie et Japon.

À propos de la pression nord-américaine pour que le Brésil entre en guerre, Getúlio écrivit dans son journal, le 12 janvier 1942, que :

« Il me semble que les américains veulent nous entraîner vers la guerre,
sans que cela ait une utilité, ni pour nous, ni pour eux »

— Getúlio Vargas

Peu de temps après la rupture des relations diplomatiques avec l'Axe, comme le prévoyait Getúlio, commencèrent les attaques et le naufrage de plusieurs navires brésiliens par les sous-marins allemands, causant des centaines de victimes civiles brésiliennes. Au total, 21 sous-marins allemands et 2 italiens firent couler 36 navires marchands brésiliens, causant 1 691 naufragés et 1 074 morts.

Getúlio déclara alors le 31 août 1942 l'état de guerre dans le pays.

En janvier 1943, Getúlio rencontre à Natal, dans le Rio Grande do Norte, le président Franklin Delano Roosevelt qui revenait de la Conférence de Casablanca, et décide de construire des bases aériennes au Nordeste.

Les Pracinhas (vétérans de l'armée brésilienne partis intégrer les forces alliées) de la force expéditionnaire brésilienne (FEB), atteignant un total de 25000 hommes furent envoyés à partir de juillet 1944 combattre en Italie l'armée de terre allemande.

Le symbole de la FEB était le "serpent fumant" car Getúlio dira :

« Il est plus facile pour un cobra de fumer que pour le Brésil d'entrer en guerre »

— Getúlio Vargas

Des troupes envoyées en Italie, 454 hommes moururent en combat et furent enterrés au cimetière de Pistoia en Italie. Le 8 mai 1945, la guerre prend fin en Europe.

Déclin et fin de l'État Nouveau

Getúlio lui-même montrait déjà, dans son journal le 27 janvier 1942, des réserves quant au futur de l'État Nouveau, affirmant que :

« Une grande par de ces éléments qui applaudissent cette attitude[N 7] sont les adversaires du régime que j'ai fondé[N 8], et j'en arrive à douter de pouvoir le consolider pour passer tranquillement le pouvoir à mon successeur »

— Getúlio Vargas[13]

Le 24 octobre 1943}, anniversaire de la victoire de la Révolution de 1930, a lieu la première protestation organisée contre l'État Nouveau, au Minas Gerais, appelée manifeste des mineiros, rédigé et signé par des avocats mineiros dont beaucoup devinrent d'importants responsables politiques de l'Union Démocratique Nationale tels que José de Magalhães Pinto, Pedro Aleixo et Bilac Pinto.

L'interview du 22 février 1945 par José Américo de Almeida de Carlos Lacerda, publiée dans le journal Correio da Manhã de Rio de Janeiro, marque la fin de la censure de la presse dans l'État Nouveau, et symbolise l'effondrement du régime.

le 18 avril 1945 fut décrétée l'amnistie générale pour tous les condamnés pour crimes politiques pratiqués à partir du 16 juillet 1934, date de promulgation de la constitution de 1934.

Avec la fin de la seconde guerre mondiale et le retour des pracinhas, il commença à y avoir de grandes pressions politiques pour mettre fin à l'État Nouveau. Il fut alors autorisé la création de partis politiques. Il fut prévu pour le 28 mai 1945 les élections pour le président de la République et pour une assemblée nationale constituante. La popularité de Getúlio resta cependant importante, ayant été applaudit lors de sa dernière apparition publique à la fête du travail du 1er mai 1945[16].

Il surgit alors un mouvement appelé queremismo (volontarime) et mené par l'impresario Hugo Borghi, qui utilisait le slogan « Nous voulons Getúlio » et « La constituante avec Getúlio ». Le mouvement proposa qu'avant Getúlio fasse une nouvelle constitution que seulement ensuite on fasse les élections pour la présidence de la République. L'importance grandissante du « volontarisme » précipita la chute de Getúlio. Le 20 août 1945, le mouvement du « volontarisme » réalisa une grande réunion publique sur la place Largo da Carioca à Rio de Janeiro.

Getúlio Vargas fut destitué le 29 octobre 1945 par un mouvement militaire mené par des généraux composèrent leur propre gouvernement, en majorité composé d'anciens lieutenants de la révolution de 1930 comme Góis Monteiro, Cordeiro de Farias, Newton de Andrade Cavalcanti et Ernesto Geisel entre autres. Getúlio renonça formellement à la charge de président de la République. Ainsi se termina, comme Getúlio l'appelait lors de la fête du travail de 1945, le « court espace de 15 ans » pendant lequel selon lui le Brésil progressa beaucoup[16].

Le général Eurisco Gaspar Dutra avait déjà quitté le ministère de la guerre le 9 août 1945 pour pouvoir être candidat à la présidence de la république. Sans Dutra, Getúlio fut affaibli et cela facilita son retrait du pouvoir. Dutra, cependant, donna son appui au coup d'État.

Le prétexte pour le coup d'État a été la nomination d'un frère de Getúlio, Benjamim Vargas, dit le Bejo, comme chef de la police de Rio de Janeiro. Le Colonel João Alberto Lins de Barros abandonna sa charge pour s'opposer aux manifestations publiques du mouvement volontariste.

Getúlio fut remplacé par José Linhares, président du Suprême Tribunal Fédéral et suppléant direct du fait que par la constitution de 1937 il n'existât pas de vice-président.

José Linhares devint alors président intérim et resta trois mois à ce poste, jusqu'à ce que le pouvoir passe au président élu Eurisco Gaspar Dutra. Ce dernier fut élu le 2 décembre 1945 et prit le pouvoir à la présidence de la république le 31 janvier 1946.

L'intervalle 1945 – 1950

Getúlio sénateur de la République et son appui à la candidature Dutra

Getúlio fuit destitué du pouvoir sans souffrir aucune punition, et sans exil comme il l'avait imposé au président Washington Luís en le renversant. Getúlio n'eut pas ses droits politiques retiré et il n'eut à répondre à aucun procès judiciaire. Getúlio Vargas se retira dans sa propriété de São Borja au Rio Grande do Sul.

Getúlio soutint la candidature du général Eurisco Gaspar Dutra, l'ancien ministre de la guerre pendant toute la durée de l'État Nouveau, à la présidence de la république. Le soutien à Dutra était une des conditions négociées pour que Getúlio ne soit pas exilé.

Lors de la campagne électorale de Dutra une phrase de Hugo Borghi sera publiée dans des journaux et pamphlets peu de temps après son retour de São Borja, le 24 novembre 1945, y ayant obtenu le soutien de Getúlio à la candidature de Eurico Dutra :

« Il a dit : Votez Dutra »

Getúlio n'acceptait pas de devoir soutenir Dutra car il considérait Dutra comme un traître ayant soutenu le coup d'État du 29 octobre ; Cependant Hugo Borghi fit changer d'avis Getúlio en affirmant que, si l'UDN gagnait en élisant Eduardo Gomes président de la République, il y aurait un démantèlement des réalisations de l'État Nouveau et de possibles représailles envers Getúlio.

Dutra gagna les élections, battant Eduardo Gomes. Une phrase de ce dernier, prononcée au Théâtre Municipal de Rio de Janeiro le 19 novembre 1945, critiquant Getúlio, lui fit perdre beaucoup de voies :

« Je n'ai pas besoin des votes de cette bande de désœuvrés qui soutient le dictateur pour être élu président de la république ! »

— duardo Gomes[17]

L'impresario Hugo Borghi fit une campagne intense sur les radios, lançant des pamphlets et des brochures, affirmant qu'Eduardo Gomes avait dit : – Je n'ai pas besoin des votes des marmitons (marmiteiros) ![17]

Lors de la formation de l'Assemblée Nationale Constituante de 1946, Getúlio Vargas fut élu sénateur dans deux états : le Rio Grande do Sul et São Paulo, par le Parti travailliste brésilien (PTB), dont il participa à la création et duquel il fut élu représentent à la Chambre des Députés par sept états.

Getúlio participa également en 1945 à la création du PSD, Parti social démocratique, formé initialement par les anciens intervenants d'État de l'État Nouveau. Getúlio parvint à être élu président du PSD mais laissa la charge à Benedito Valadares.

Getúlio participa très peu à la Constitution et fut l'unique parlementaire à ne pas signer la Constitution de 1946.

Il assuma sa charge de sénateur fédéral en tant que représentant gaúcho au sénat du Brésil et exerça un mandat de sénateur durant la période 1946 - 1947 pendant laquelle il fit plusieurs discours sur les réalisations de l'État Nouveau et la Révolution de 1930, critiquant le gouvernement Dutra.

Quittant le Sénat, où il reçut beaucoup de critiques, il partit vivre dans ses estâncias(sorte de ranchs) Itu et Santos Reis (dans laquelle il passa son enfance) à São Borja, où il fut beaucoup assailli par des partisans pour qu'il revienne à la vie publique, en particulier par Ademar de Barros et Hugo Borghi. Son amitié avec le journaliste Samuel Wainer fut également décisive pour son retour à la politique.

La campagne présidentielle de 1950

Getúlio finit par accepter de retourner à la politique, en résumant ainsi sa campagne électorale à Parnaíba :

« J'ai reçu de vous, comme depuis tant d'autres points distants du pays, des appels pour me lancer dans cette campagne qui mobilisa le peuple brésilien pour la défense des droits à la liberté et à la vie »

— Getúlio Vargas[2]

Dans le discours qui fut transmi à la radio depuis São Borja à la convention du PTB, son parti politique qui lui permit d'accéder à la candidature à la présidentielle, il mit en avant sa principale vertu, la conciliation :

« Si je gagne, je gouvernerais sans aversions, préventions ou réserves, sentiments qui n'ont jamais influencé mes décisions, en promouvant sincèrement la conciliation entre nos compatriotes et en stimulant la coopération entre toutes les forces de l'opinion publique ! »

— Getúlio Vargas[2]

Ainsi, déjà à 68 ans, il parcouru toutes les régions du Brésil pour la campagne électorale, en prononçant du 9 août au 30 septembre, dans 77 villes, des discours dans lesquels il remémorait ses œuvres dans les régions où il discourait et en promettant que le peuple monterait avec lui les marches du Palais du Catete :

« Si j'étais élu le 3 octobre, à l'acte de prise de pouvoir, le peuple montera les marches du Catete. Et avec moi il sera au gouvernement !Getúlio Vargas[2] »

Une synthèse des difficultés que Getúlio auxquelles fit face en tant que candidat et en tant que président est donnée par la phrase de l'écrivain, homme politique et journaliste Carlos Lacerda. C'est dans une manchette du journal Tribuna da Imprensa, le 1er juin 1950 qu'il affirma à propos de Getúlio :

« Getúlio Vargas, sénateur, ne doit pas être candidat à la présidence,
Candidat, il ne doit pas être élu,
Élu, il ne doit pas prendre le pouvoir,
Investi, nous devons recourir à la révolution pour lui imposer de gouverner »

— Carlos Lacerda

Cette phrase de Carlos Lacerda était exactement la même vision que, en 1930, l'Alliance Libérale avait eu sur la candidature puis la victoire électorale de Júlio Prestes, le Seu Julinho, dernière personne née dans l'État de São Paulo à avoir été élu président du Brésil.

L'élection de 1950

Getúlio fut élu le 3 octobre 1950, battant l'UDN qui avait pour candidat de nouveau Eduardo Gomes, et le Parti social démocratique qui abandonna son candidat, le mineiro Cristiano Machado, et soutint finalement Getúlio. C'est après cet épisode qu'a surgit l'expression cristianiser un candidat, qui signifie qu'un candidat a été abandonné par son propre parti, comme le relate le journaliste Carmo Chagas dans l'Art Politique de Minas.

La date des élections, 3 octobre, était un hommage à la date du début de la révolution de 1930.

Le soutien du gouverneur de São Paulo, Ademar Pereira de Barros, fut fondamental. Il avait été nommé intervenant fédéral à São Paulo par Getúlio durant l'État Nouveau en 1938. En 1941 Ademar fut libéré par Getúlio de sa charge d'intervenant. Ainsi l'alliance avec Ademar était un acte supplémentaire de réconciliation de la part de Getúlio.

Ademar transféra à Getúlio Vargas un million de voies paulistes, plus de 25% du nombre total de voies pour Getúlio. Ademar espérait qu'en échange de cet appui, Getúlio le soutiendrait dans les élections de 1955 à la présidence de la république.

Le gouvernement élu (1951 – 1954) et le suicide

Le retour de Getúlio fut salué par beaucoup, ainsi que dans la musique populaire brésilienne avec la voix de Francisco de Morais Alves :

« Il pose le portrait du vieux une nouvelle fois,
Il pose au même endroit,
Le sourire de petit vieux,
il fait travailler les gens »

— Haroldo Lobo et Marino Pinto-1951

Une administration polémique

Getúlio prit le pouvoir à la présidence de la république le 31 janvier 1951, succédant au président Eurisco Gaspar Dutra. Le mandat présidentiel devait s'étendre jusqu'au 31 janvier 1956.

Le Gouvernement fut modifié deux fois. Getúlio fit venir en tant que ministres d'anciens alliés du temps de la Révolution de 1930, avec lesquels il se réconcilia : Góis Monteiro (État Major des forces armées), Osvaldo Aranha, (Finances), João Neves da Fontoura (Relations Extérieures) et également Juraci Magalhães (comme premier président de Petrobras) et Batista Luzardo (comme ambassadeur en Argentine). L'ancien lieutenant de 1930, Newton Estilac Leal, fur ministre de la guerre jusqu'en 1953. Il se réconcilia également avec José Américo de Almeida, qui à l'époque gouvernait le Paraíba.

Getúlio a eu un mandat tumultueux à cause des mesures prises et des accusations de corruptions.

Un réajustement polémique du salaire minimum à 100% occasionna en février 1954 une protestation publique qui prit la forme d'un manifeste à la nation des militaires (dont Golbery do Couto e Silva) contre le gouvernement, après lequel suivit la démission du ministre du travail João Goulart.

Ce Manifeste des Colonels, appelé aussi Mémorial des Colonels, fut signé par 79 militaires, dans leur grande majorité anciens lieutenants de 1930. Il signifia la perte du soutien au gouvernement Getúlio pour la partie militaire, et également pour la partie travailliste à cause de la démission de João Goulart.

Apportèrent aussi des polémiques :

  • La loi 1.521 de 1951 sur les crimes contre l'économie populaire, toujours en vigueur ;
  • La loi 1.522 de 1951 qui autorise le gouvernement fédéral à intervenir dans le domaine économique pour assurer la libre distribution de produits nécessaire à la consommation du peuple. Cette loi fut substituée par la loi déléguée no 4 en 1962 ;
  • Le décret 30.363 de 1952, qui porte sur le retour du capital étranger, le limitant à 8% du total des richesses des entreprises étrangères pour le pays d'origine, supprimé en 1991 ;
  • La loi sur la liberté de la presse de 1953 qui resta en vigueur jusqu'en 1967 ;
  • L'instruction Sumoc (Super-intendance de la Monnaie et du Crédit) no 70, de 1953, qui créa le taux de change multiple et les lois sur le taux de change ;
  • La loi 1.802 de 1953 qui définit les crimes contre l'état et l'Ordre public et social, qui révoquait la Loi de Sécurité Nationale de 1935. Elle resta en place jusqu'en 1967 où elle fut remplacée par une autre loi de Sécurité Nationale ;
  • La Loi 2004 du 3 octobre 1953 sur le monopole de l'État sur l'exploitation et la production de pétrole, supprimée en 1997.

Pendant cette période furent créés :

  • En 1952 la Banque Nationale de Développement Économique et Social, la Banque de Nordeste et l'Institut Brésilien du Café (qui cessa d'exister en 1990) ;
  • En 1953 la Petrobras et le portefeuille du Commerce extérieur de la Banque du Brésil (CACEX) ;
  • En 1954, l'assurance agricole, par la loi 2.168, non révoquée jusqu'à ce jour.

Autour de la création de la Petrobras il y eut une grande mobilisation nationale connue sous le nom de Campagne du "le pétrole est le notre". Il fut tenté, mais sans réussir, de créer l'Electrobras, qui ne sera créée qu'en 1961. En 1954, l'usine hydro-électrique de Paulo Afonso I entra en fonction.

En mars 1952 fut signé un accord de coopération et d'aide militaire entre le Brésil et les États-Unis. Cet accord fut valable de 1953 jusqu'à 1977 où le président Ernesto Geisel le rompit.

Il y eut une série d'accusations de corruption chez les membres du gouvernement et des personnes proches de Getúlio, ce qui mena ce dernier à dire qu'il se sentait comme dans une mer boueuse[18]. Le cas le plus grave de corruption, qui joua pour une bonne part dans l'opinion publique contre Getúlio, fut la commission parlementaire d'enquête (CPI) du journal Última Hora, propriété de Samuel Wainer. Wainer était accusé par Carlos Lacerda et d'autres de recevoir de l'argent de la Banco do Brasil pour soutenir Getúlio. Son journal était pratiquement le seul organe de la presse à soutenir Getúlio.

Le crime de la rue Tonelero

Le matin du 5 août 1954, un attentat à tirs de revolver devant l'édifice où résidait Carlos Lacerda à Copacabana (Rio de Janeiro) tue le major Rubens Florentino Vaz, de la force aérienne brésilienne (FAB), et blesse Carlos Lacerda au pied, journaliste et ancien député fédéral de l'UDN, qui faisait forte opposition à Getúlio.

L'attentat fut attribué à Alcino João Nascimento et à l'auxiliaire Climério Euribes de Almeida, membres de la garde personnelle de Getúlio, appelée par le peuple "Garde Noire". Cette garde fut créée pour la sécurité de Getúlio en mai 1938, peu après une attaque de partisans de l'intégralisme au Palais du Catete.

En prenant connaissance de l'attentat contre Carlos Lacerda à la rue Tonelero, Getúlio dit :

« Carlos Lacerda a reçu une balle dans le pied. J'ai reçu deux balles dans le dos »

— Getúlio Vargas[19]

La crise politique qui s'installa fut très grave parce que, au-delà de l'importance de Carlos Lacerda, la FAB, à laquelle le Major Vaz appartenait, avait pour grand héros le Brigadier Eduardo Gomes de l'UDN, que Getúlio avait battu aux élections de 1950. La FAB fit une enquête parallèle sur le crime qui reçut le surnom de "République du Galion".

Le 8 août 1954 la Garde Noire disparaît.

Les journaux et les radions parlaient en gros titres, tous les jours, des poursuites des suspects. Alcino fut arrêté le 13 août. Climério fut finalement arrêté le 17 août par le colonel de l'aéronautique Délio Jardim de Matos qui par la suite deviendra ministre de l'aéronautique. Dans la chasse aux suspects fut utilisée une nouveauté pour l'époque, l'hélicoptère.

Il existait plusieurs version pour le crime au numéro 180 de la rue Tonelero. Gregório Fortunato, chef de la garde personnelle du président Getúlio Vargas, appelé simplement Gregório par le peuple, fut accusé d'être le commanditaire de l'attentat. Cependant, le Jornal do Brasil interviewa le pistoleiro Alcino João do Nascimento, qui aura 82 ans en 2004, lequel garantissait que le premier tir qui atteint la major Rubens Vaz était parti du revolver de Carlos Lacerda[20]. Il existe également une déposition d'un habitant de la rue de Tonelero, donnée à la télévision (sur TV Record) le 24 août 2004, qui garantissait que Carlos Lacerda n'avait pas été blessé au pied.

Gregório confessa être le commanditaire de l'attentat contre le journaliste et homme politique Carlos Lacerda, fervent opposant à Getúlio Vargas. En 1956, les accusés du crime de la rue Tonelero eurent un premier jugement : Gregório Fortunato était condamné à 25 ans de prison comme commanditaire du crime, peine réduite à 20 par Juscelino Kubitschek, puis à quinze ans par João Goulart.

Gregório fut assassiné en 1962 à Rio de Janeiro, dans la prison du Complexe Lemos de Brito[N 9] par le détenu Feliciano Emiliano Damas. Les documents, rapports d'examens médicaux de Carlos Lacerda de Hôpital Miguel Couto, où il fut emmené pour être soigné, ont simplement disparus.

La dernière réunion ministérielle, le suicide et la lettre testamentaire

1954: D'une balle dans le cœur, Getúlio perdit la vie « afin d'entrer dans l'histoire ». Sur la photo, le pyjama et le pistolet utilisés le matin du suicide, qui sont exposés au Musée de la République (en fait le palais du Catete).

À cause du crime de la rue Tonelero, il y eut des pressions de la presse et des militaires sur Getúlio pour qu'il renonce ou au moins démissionne de la présidence.

Cette crise mena Getúlio Vargas au suicide dans la nuit du 23 au 24 août 1954, peu de temps après sa dernière réunion ministérielle, pendant laquelle les ministres lui avait conseillé de démissionner de la présidence.

Getúlio écrivit sur son agenda d'engagements, à la page du 23 août 1954, un lundi :

« Maintenant que le gouvernement est arrivé à une conclusion, je vais décider : J'établis que les ministres militaires doivent maintenir l'ordre public. Si l'ordre était donné, je ferai une demande de démission. Dans le cas contraire, les révoltés rencontreront ici un cadavre »

— Getúlio Vargas

Getúlio accepta de démissionner sous condition, ce qui était écrit dans la note officielle de la présidence de la république divulguée ce matin là :

« Le Président Getúlio Vargas délibéra [...] demander la démission, du moment que soit maintenu l'ordre et les pouvoirs en place [...], dans le cas contraire, il restera inébranlable sur le fait de défendre ses prérogatives constitutionnelles, par un sacrifice, si nécessaire, de sa propre vie »

— Note Officielle[21]

Getúlio, à la fin de la réunion ministérielle, signa un papier dont les ministres ignoraient et n'osèrent pas demander le contenu. Une fois la réunion ministérielle close, il monta les escaliers pour aller à son appartement . Il se tourna et pris congé du ministre de la justice Tancredo Neves en lui donnant un stylo Parker en or et lui disant :

« Pour l'ami certain des heures incertaines »

— Getúlio Vargas[22]

La date ne pouvait pas être plus emblématique : Getúlio, qui se sentait massacré par l'opposition, par la République du Galion et par la presse, choisit la nuit de la Saint-Barthélemy pour sa mort.

Il se suicida d'une balle dans le cœur, dans sa retraite du Palais du Catete au matin du 24 août 1954.

C'est alors le vice-président Café Filho, du Rio Grande do Norte, opposant à Getúlio, qui à partir du 24 août assuma la tâche de président de la république, nomma une nouvelle équipe de ministres et donna une nouvelle orientation au gouvernement

Dans une grande agitation populaire dans les rues, son corps fut emmené pour être enterré dans sa terre natale. La famille de Getúlio refusa d'accepter qu'un avions de la FAB transporte le corps de Getúlio jusqu'au Rio Grande do Sul. elle refusa également les hommages officiels que le nouveau gouvernement de Café Filho voulait adresser pour l'ancien président décédé.

Getúlio laissa deux notes de suicide, une manuscrite et l'autre dactylographiée, qui reçurent le nom de Lettre testamentaire de Getúlio Vargas.

Une version manuscrite de la lettre testamentaire, signée à la fin de la dernière réunion ministérielle, ne fut divulguée au public qu'en 1967 par Alzira Vargas[N 10], sous l'insistance de Carlos Lacerda qui ne croyait pas qu'une telle lettre manuscrite existât. Dans cette lettre manuscrite, Getúlio existait son geste :

« Si le simple renoncement au poste pour lequel j'ai été élu par les suffrages du peuple me permettait de vivre oublié et tranquille sur le sol de la patrie, je renoncerais volontiers. Mais un tel renoncement donnerait seulement l'occasion pour que, avec plus de furie, on me persécute et m'humilie. On veut me détruire à n'importe quel prix. Je suis devenu dangereux pour les puissants d'aujourd'hui et pour les classes privilégiées. Vieux et fatigué, j'ai préféré rendre mes comptes au Seigneur, non pas des crimes que j'ai commis, mais des puissants intérêts que j'ai contrariés, parce qu'il s'opposaient aux intérêts nationaux, parce qu'ils exploitaient, impitoyablement, les pauvres et les humbles. Seul Dieu connaît mon amertume et ma souffrance. Que le sang d'un innocent serve à apaiser la colère des furieux... »

— Getúlio Vargas

Une version dactylographiée, faite de trois manière, et plus longue que cette lettre testamentaire, fut lue avec émotion par João Goulart pendant l'enterrement de Getúlio à São Borja. Dans cette version dactylographiée apparaît la phrase « Je sors de la vie pour entrer dans l'histoire ». Cette version dactylographiée de la lettre testamentaire est encore aujourd'hui sujette à discussions quant à son authenticité. Appelle beaucoup à l'attention la phrase en castillan : "Se queda desamparado" (il est impuissant). Ainsi, tant pendant sa vie qu'après sa mort, Getúlio est motif à polémiques.

Il y eut également un discours fait avec émotion, pendant l'enterrement de Getúlio à sa ville natale de São Borja, par son ami, allié de longue date, Osvaldo Aranha qui dit :

« Nous, tes amis, resteront, après ta mort, plus fidèles que dans la vie : nous voulons ce que tu as toujours voulu pour ce pays. Nous voulons l'ordre, la paix, l'amour pour les Brésiliens ! »

— Osvaldo Aranha[23]

Oswaldo Aranha, qui tant de fois rompra et se réconciliera avec Getúlio, ajoutait :

« Quand, il y a vingt et tant d'années, tu gouvernas ce pays, le Brésil était une terre immobile, où tout était naturel et simple ; elle ne connaissait pas le progrès, ni les lois de solidarité entre les classes, elle ne connaissait pas les grandes initiatives, on ne connaissait pas le Brésil. Tu as entrouvert pour le Brésil la conscience des choses, la réalité des problèmes, la perspective de nos destins »

— Osvaldo Aranha[23]

Pour le cinquantenaire de sa mort, en 2004, les restes mortuaires de Getúlio furent transférés vers un monument au centre de sa ville natale, São Borja.

Conséquences immédiates du suicide

Certains disent que le suicide de Getúlio Vargas suspendit un coup d'État qui devait le destituer. Le prétendu coup d'État devint alors inutile car c'est le conservateur Café Filho qui prit le pouvoir. Un coup d'État militaire aura finalement lieu en 1964. Les partisans l'appelèrent Révolution de 1964. Elle fut faite, essentiellement pour le côté militaire, d'anciens lieutenants de 1930.

Pour les autres, le suicide de Getúlio lui a permis de passer de condition d'accusé à celle de victime. Cela permettra de préserver la popularité du travaillisme et du PTB et d'obliger Café Filho, successeur de Getúlio, à cause du climat politique, de faire une recherche profonde sur de possibles irrégularités du dernier gouvernement de Getúlio.

Finalement, le climat d'agitation de la population dû à la mort de Getúlio aurait facilité l'élection de Juscelino Kubitschek (JK) à la présidence de la république et de João Goulart (Jango) en tant que vice-président en 1955, battant l'UDN, l'adversaire de Getúlio. JK et João Goulart sont considérés par certains comme les deux "héritiers politiques" de Getúlio.

Impact populaire

Le jour suivant le suicide, des millions de personnes sortent dans les rues pour faire un "dernier adieu" au "père des pauvres", choqués par ce qu'ils ont entendu dans le journal radiophonique le plus populaire, le Repórter Esso. Durant ce jour, des portraits de Getúlio étaient distribués au peuple.

Carlos Lacerda dut fuir le pays de peur d'une persécution populaire.

Quelques années plus tard, en 1962, sur la 6e piste, 24 de Agosto, du disque LP Saudades de Passo Fundo, Teixeirinha rendait hommage au président gaúcho Getúlio Vargas, en rappelant l'impact populaire que fut la mort soudaine du président du Brésil d'alors.

Un extrait de la chanson de Teixerinha montre clairement ce fait (paroles traduites) :


Le vingt-quatre août
La terre trembla
Les radios annoncèrent
Le fait qui se produisit,
Les nuages couvrirent le ciel
Le peuple en général souffrit
Le Brésil se vêtit de deuil
Getúlio Vargas mourut !

...Son nom resta dans l'histoire
Par notre souvenir
Son sourire était la victoire
De notre immense nation
Avec santé il vaincu
Guerre et révolution
Ensuite il fut tué d'une balle
Par sa propre main

Héritage politique

La nouvelle politique du Brésil à partir de 1930

À partir de Getúlio Vargas, deux des états qui firent la révolution de 1930 prirent le commandemant de la politique nationale.

Tous les présidents de 1930 à 1964 étaient soit gaúchos soit mineiros à l'exception d'Eurico Dutra et, pour seulement quelques mois, les présidents Café Filho, Nereu Ramos et Jânio Quadros.

Sur les 50 années suivant la révolution de 1930, les mineiros et gaúchos furent à la présidence pendant 41 ans.

Avec la chute de Washington Luís s'est terminé le cycle des présidents francs-maçons. Neuf des présidents de la république de la Vieille république étaient membre du mouvement de la franc-maçonnerie. Dans les 60 ans suivant 1930, les francs-maçons n'occupèrent la présidence que quelques mois avec Nereu Ramos et Jânio Quadros.

Trois anciens ministres de Getúlio parvinrent à la présidence de la république : Eurisco Gaspar Dutra, João Goulart et Tancredo Neves, ce dernier ne parvenant pas à assumer sa charge.

Trois lieutenants de 1930 furent présidents de la république : Castelo Branco, Médici et Geisel.

Le cabinet ministériel de Castelo Braco, premier président de la Révolution de 1964, était formé principalement par d'anciens membres du lieutenantisme comme Cordeiro de Farias, Eduardo Gomes, Juraci Magalhães, Juarez Távora, Ernesto Geisel et Castelo Branco lui-même.

Un fils d'un lieutenant de 1930 occupa la présidence pendant huit ans : Fernando Henrique Cardoso ; Et un petit-fils de de Lindolfo Collor, révolutionnaire et ministre de 1930, Fernando Collor de Melo, parvint également à la présidence de la République.

De plus, l'ancien lieutenant Juarez Távora est arrivé second aux élections présidentielles de 1955 et l'ancien lieutenant Eduardo Gomes fut également second en 1945 et 1950. Les deux furent des candidats de l'UDN, ce qui montre également l'influence des anciens lieutenants dans l'UDN, parti qui avait encore comme dirigeants l'ancien lieutenant Juraci Magalhães qui avait failli être candidat à la présidence en 1960.

Le voisin rural de Getúlio Vargas à São Borja, João Goulart, que Getúlio initia à la politique, arriva également à la présidence.

Le filleul politique et beau-frère de João Goulart, Leonel Brizola, dont Getúlio avait été témoin de son mariage et l'avait encouragé grandement et enseigné la politique, occupa également un poste important dans la politique brésilienne du XXe siècle, et se porta candidat à la présidence de la république par deux fois.

Leonel Brizola a été l'unique citoyen à être élu pour gouverner deux états différents : le Rio Grande do Sul entre 1959 et 1962 et Rio de Janeiro par deux fois, de 1983 à 1987 puis de 1991 à 1994.

Cependant, à São Paulo, ses voies pour la présidence de la république ne passèrent jamais les 2% des votes, qui correspondait au nombre de gaúchos et de cariocas installés à São Paulo, ce qui était attribué au fait que São Paulo conservait son aversion au getulisme.

Les partis fondés par Getúlio Vargas, le PSD (parti des anciens intervenants de l'État Nouveau et interventionnistes dans l'économie) et l'ancien PTB, dominèrent la scène politique de 1945 à 1964.

Le PSD, l'UDN et le PTB, plus grands partis politiques de cette période, étaient menés par des mineiros (au PSD et à l'UDN) et par des gaúchos (au PTB).

D'un autre côté, les partis politiques créés par des paulistes durant la période de 1945 à 1964, le PSP de Ademar de Barros, le PTN et le PST de Hugo Borghi et le Parti Agraire National de Mário Rolin Teles, se parvinrent pas à s'affirmer hors de São Paulo.

Les intervenants de l'État Nouveau dans les états, dans leur majorité, devinrent gouverneurs élus de leurs états, par le PSD, ce qui démontre la continuité politique de l'État Nouveau.

Avant 1930, chaque état de la fédération faisait une union interne pour soutenir un unique candidat à la présidence de la république qui défendrait au mieux l'intérêt de l'état. Après 1930, chaque élection présidentielle faisait que les états étaient divisés de manière interne. La politique ne se faisait plus, à partir de 1945, autour des intérêts de chaque état, mais autour de noms et de partis politiques organisés au niveau national. Le cas le plus significatif de la division interne d'un état a été l'élection présidentielle de 1989 où São Paulo présenta 5 candidats, tous les 5 battus par Fernando Collor.

Depuis l'élection de Júlio Prestes en 1930, aucun citoyen né dans l'État de São Paulo ne fut élu président de la république. Après 1930, les paulistes occupaient la présidence seulement quelques jours : Ranieri Mazzilli, Ulisses Guimarães et Michel Temer.

Les présidents étant considérés "de São Paulo", comme Fernando Henrique Cardoso (FHC) et Luís Inácio Lula da Silva (Lula), qui arrivèrent au pouvoir 60 ans déjà après la révolution de 1930 sont respectivement carioca et pernamboucain, bien que FHC ait vécu depuis l'adolescence dans la capitale pauliste et qu'il se soit formé à l'Université de São Paulo, et que Lula ait vécu à São Paulo depuis l'âge de 7 ans.

Après 1930, les dirigeants politiques locaux s'orientèrent peu à peu vers des professions libérales, le dirigeant local typique de la Vieille République, le Colonel, entrant en franche décadence, et devinrent généralement propriétaires terriens.

Un nouveau style de politique

Bien que quinze ans (1930 – 1945) ne soit pas une longue période en termes de carrière politique, rares furent les hommes politiques de la Vieille République qui réussirent à reprendre leur carrière politique après la chute de Getúlio en 1945.

La rénovation du paysage politique fut presque totale. Il y a eu de nouvelles personnes ainsi qu'un nouvelle manière de faire de la politique. Le peu de survivants de la Vieille République qui sont revenus à la politique après 1945 ne sont jamais revenus au pouvoir qu'ils avaient avant 1930. C'est le cas de Artur da Silva Bernardes, du docteur Altino Arantes et d'Otávio Mangabeira par exemple.

Getúlio a été le premier à faire au Brésil de la propagande personnelle à grande échelle, autrement dit le Culte de la personnalité, typique du nazisme, du fascisme et du stalinisme et ancêtre du marketing politique moderne.

L'alliance élite-prolétariat, créé par Getúlio, devint typique du Brésil, telle l'alliance PTB-PSD, soutenue par le PCB clandestin durant la période 1946 – 1964, et plus tard l'alliance PT-PP-PMDB-PL.

Le style conciliateur de Getúlioa été incorporé à la manière de faire de la politique des brésiliens, et eu comme plus grand adepte l'ancien ministre de la justice de Getúlio, Tancredo Neves

Le plus grand moment de ce style conciliateur fut la grande alliance politique qui se forma dans le mouvement Diretas Já[N 11], une alliance plus grande encore autour de Tancredo Neve, cherchant à faire la transition du Régime militaire à la démocratie vers 19841985, quand Tancredo battu le candidat pauliste Paulo Maluf.

En tant que conciliateur, Getúlio reforma l'amitié et l'alliance avec un grand nombre d'hommes politiques qui avaient rompu avec lui au long de ses 50 ans de vie publique, et Getúlio avait à propos de cela une phrase célèbre :

« Il n'y a jamais eu d'ennemis avec lesquels je n'ai pu me réconcilier »

— Getúlio Vargas[24]

Une seule réconciliation n'eu jamais lieu : avec le président Washington Luís.

Getúlio Vargas aurait été, selon quelques versions, le créateur du populisme au Brésil, cependant, selon Tancredo Neves, le populisme était une déformation du getulismo.

Getúlio, bien qu'il ait fait de grandes œuvres comme la route Rio-Bahia et l'usine hydro-électrique de Paulo Afonso, il ne resta pas célèbre en tant qu'homme politique du style "toucheur d'œuvre" comme le furent Ademar de Barros et Juscelino Kubistschek.

Bien qu'étant considéré populiste, Getúlio maintint toujours une réserve et le respect pour l'autorité de président de la république, il n'a jamais quitté son vêtement de président, et n'a jamais accepté les tapes dans le dos ou toute autre manifestation d'irrespect de la position de président de la république, selon le témoignage de Tancredo Neves[25]. Un autre témoignage, dans le même sens, disant que Getúlio conservait toujours une posture sérieuse de président, fut donné pendant le centenaire de la naissance de Getúlio par son ancien ministre Antônio Balbino[26].

À partir de 1946 et jusqu'à 1964, le populisme prendra de l'importance, avec les principaux chefs de fil Ademar de Barros, Jânio Quadros et João Goulart. Dans les dernières années, de grands représentants du populisme sont Leonel Brizola du PDT et Paulo Maluf du PP. Il y a beaucoup de désaccords sur ce sujet, mais beaucoup d'études incluent aussi le président Luiz Inácio Lula da Silva comme représentant du populisme, mais un populisme rénové et de gauche.

Ils sont appelés populistes, pour l'opinion libérale, parce que la caractéristique la plus marquante des hommes politiques, après 1930, a été pour eux d'avoir un discours sur le retour des droits sociaux sans contrepartie de devoirs. Ils sont considérés populistes également car ils ne disent pas d'où viendraient les financements nécessaires pour concrétiser ces droits.

Également, selon l'opinion libérale, le gouvernant populiste cherche à établir une relation directe avec le peuple, passant au-delà des partis politique et des parlementaires, comme par exemple à travers le plébiscite.

Actuellement, les partis dans lesquels le populisme n'est pas explicite : le PMDB, le PT et le PSDB (provenant du PMDB) jouent un rôle principal dans le paysage politique, aux côtés du DEM (ancien PFL) et du PP provenant des anciens partis de soutien aux militaires : ARENA et PDS.

Une autre trace du style politique de Getúlio, copié ensuite par plusieurs hommes politiques, est l'attente du meilleur moment pour agir au niveau politique. Getúlio enseignait cette patience à ses adeptes, comme lorsqu'il conseillait en 1953 le député pauliste Vicente Botta :

« Ne te bats jamais contre la vague, attends qu'elle passe, et alors agis »

— Getúlio Vargas[27]

Héritage économique et social

La nouvelle économie du Brésil

La politique travailliste est la cible de polémiques jusqu'à aujourd'hui, et a été taxée de "paternaliste" par des intellectuels de gauche, qui l'accusent d'essayer d'annuler l'influence de cette gauche sur le prolétariat, désirant transformer la classe ouvrière en un secteur sous contrôle, à la manière de la charte du travail (Carta del Lavoro) du fasciste italien Benito Mussolini.

Les défenseurs de Getúlio Vargas contre-argumentent en disant qu'à aucun autre moment de l'histoire du Brésil il y eut d'avancées comparables dans les droits du travail. Les plus grands défenseurs de cette position furent João Goulart et Leonel Brizola, Brizola étant considéré comme le dernier héritier politique du getulisme ou de l'ère Vargas dans le langage des historiens nord-américains dits "brésilianistes".

La critique de droite, ou libérale, argumente que, à long terme, ces lois travaillistes font préjudice aux travailleurs car elles augmentent le "Custo Brasil"[N 12], alourdissant les charges des entreprises en générant l'inflation qui diminue la valeur réelle des salaires.

Selon cette version, le Custo Brasil fait que les entreprises brésiliennes emploient moins de travailleurs, augmentent le laisser-aller, et fait que les entreprises étrangères deviennent réticentes à investir au Brésil. Ainsi, selon la critique libérale, les lois travaillistes ont généré, en plus de l'inflation, plus de chômage et de sous-emploi parmi les travailleurs.

L'interventionnisme de l'état dans l'économie, débuté avec Getúlio, ne fit qu'augmenter avec les années, atteignant le maximum pendant le gouvernement des anciens lieutenants de 1930 d'Ernesto Geisel. C'est seulement à partir du gouvernement de Fernando Collor que l'on commença à réduire l'interventionnisme de l'état.

Et, pendant 60 ans, après 1930, tous les ministres de l'économie du gouvernement fédéral furent favorables à l'intervention de l'état dans l'économie, excepté Eugênio Gudin (pendant 7 mois en 1954) et le couple Roberto Campos-Octávio Bulhões] (pendant trois ans de 1964 à 1967).

Lègue travailliste

« Travailleurs du Brésil ! » C'était avec ces mots que Getúlio commençait ses discours. Dans la vision des personnes qui soutenaient Getúlio, ce n'était pas que pour le discours.

L'orientation travailliste du gouvernement, qui à son apogée institua la Consolidation des Lois du Travail avec le salaire minimum, la limitation de la journée de travail, les congés payés, l'interdiction de démission sans bonne raison de l'employé après 10 ans d'emploi, tombée en désuétude après avec le Fonds de Garantie du Temps de Service (FGTS) en 1966, et la paie du "treizième mois" instituée par João Goulart, firent des lois du travail du Brésil une des plus protectionnistes du monde.

Ces lois, presque toute en vigueur encore aujourd'hui, dans la vision des partisans de Getúlio, sont comme un lègue pour la protection du travailleur officiel, à ceux qui possèdent la CT (Carte de Travail) créée par Getúlio.

Représentations dans la culture

Getúlio Vargas fut plusieurs fois interprété comme personnage au cinéma et à la télévision, comme par :

  • Leon Cakoff, dans le film O País dos Tenentes (1987) ;
  • Carlos Ferreira, dans la mini-série Agosto (1993) ;
  • Carlos Ferreira, dans le film For All - O Trampolim da Vitória (1997) ;
  • Renato Borghi, dans le film Lost Zweig (2002) ;
  • Paulo Betti, dans le film Chatô, o Rei do Brasil (2003) ;
  • Osmar Prado, dans le film Olga (2004) ;
  • Carlos Ferreira, dans la mini-série JK (2006) ;
  • Ricardo Blat, dans le film O Amigo Invisível (2006).

Le titre d'un des livres de l'humoriste Jô Soares y fait référence : O Homem que Matou Getúlio Vargas (l'Homme qui tua Getúlio Vargas), édité en 1998.

Il y eut également des documentaires sur Getúlio :

  • Getúlio Vargas, sous la direction de Sylvio Back en 1980 ;
  • Getúlio Vargas, en 1974, sous la direction de la cinéaste Ana Carolina ;
  • O mundo em que Getúlio viveu, en 1963, dirigé par Jorge Ileli.

L'effigie de Getúlio fut imprimée sur les billets de 10 cruzeiros (Cr$ 10,00) de 1950 et gravée sur les pièces de centimes de cruzeiro qui circulèrent de 1942 à 1970.

Chico Buarque lui rendit hommage dans la chanson Dr. Getúlio.

L'élection de 1930 et la révolution de 1930 furent immortalisées par des chansons et des sambas chantées par Francisco de Morais Alves comme :

  • É Sim Senhor, Seu Doutor (samba), 17x3-É Sopa É Sopa et Hino a João Pessoa, écrites par Eduardo Souto. L'hymne à João Pessoa fut officiellement utilisé comme hymne de la ville de João Pessoa ;
  • Seu Julinho vem, écrite par Freire Júnior ;

Les chansons Gê-Gê et O Barbado ... Foi-se, écrites par Lamartine Babo (sous le pseudonyme de G. Ladeira), ont été chantées par le compositeur Almirante.

Préservation de la mémoire et hommages

Getúlio Vargas - RS: Une des municipalités brésiliennes baptisés ainsi en hommage à Getúlio

Les archives de Getúlio Vargas et les objets personnels sont préservés au Centre de Recherche et de Documentation de l'Histoire Contemporaine du Brésil (CPDOC) de la Fondation Getúlio Vargas, qui développe la recherche sur l'histoire du Brésil après 1930.

Trois municipalités brésiliennes ont rendu hommage à Getúlio Vargas dans leur dénomination : Getúlio Vargas au Rio Grande do Sul, Presidente Vargas dans le Maranhão (Microrégion d'Itapecuru Mirim) et Presidente Getúlio en Santa Catarina. Rubinéia a également été appelée "Porto Presidente Vargas".

La raffinerie de pétrole de Araucária reçut le nom de Raffinerie du Président Getúlio Vargas.

L'usine sidérurgique de Volta Redonda reçut le nom d'usine Président Getúlio Vargas.

En 1983 fut lancée par l'Entreprise Brésilienne de Courriers et télégraphes (ECT) une série spéciale de timbres commémorant le centenaire de la naissance de Getúlio.

La loi fédérale 7.470 du 29 avril 1986 accorde au Président Getúlio Vargas le titre de "Patron des travailleurs du Brésil".

Son paragraphe unique dit :

« Les honneurs et les hommages correspondant à ce titre seront rendus à son détenteur le 1er mai - Jour du Travailleur »

En accord avec l'élection lancée par le journal Folha de S. Paulo en avril 2007, Getúlio Vargas a été considéré comme le "Plus grand brésilien de tous les temps". Ce choix a été fait sur la base de questions posées à 200 intellectuels, hommes politiques, artistes, religieux, impresarios, publicitaires, journalistes, sportifs et militaires brésiliens.

Il y a au Congrès National deux projets de loi, un à la chambre des députés[28] et l'autre au Sénat Fédéral[29], pour inscrire Getúlio Vargas dans le Livre des Héros de la Patrie du Brésil (appelé aussi "Panteão da Pátria e da Liberdade Tancredo Neves"[N 13]).

Académie brésilienne des lettres

Élu le 7 août 1941 troisième occupant du siège 37 de l'Académie brésilienne des lettres, qui a pour protecteur (ou patron) Tomás Antônio Gonzaga, où il fut investi le 29 décembre 1943, reçu par taulfo de Paiva. Il remplaçait Alcântara Machado et Assis Chateaubriand lui succéda après sa mort.

Synthèse des fonctions

Notes

  1. la graphie originale du nom de la personne dont c'est ici la biographie, Getulio Dornelles Vargas, doit être actualisée conformément à l'Onomastique établie à partir du Formulaire Orthographique de 1943, et suivre les mêmes règles des substantifs communs ((pt) Académie Brésilienne des Lettres – Formulaire Orthographique de 1943). Cette norme fut réaffirmée par les Accords Orthographiques de la langue portugaise de 1945 et 1990 ((pt) Accord Orthographique de 1945 et Accord Orthographique de 1990). La norme est facultative pour les noms de personnes vivantes, afin d'éviter des contraintes, mais après le décès elle devient obligatoire pour les publications, encore que l'on peut utiliser la graphie ancienne dans le cadre privé ((Formulaire Orthographique de 1943, IX)
  2. Titre tiré du Livre de Job 29,16
  3. Dans sa jeunesse il falsifia quelques documents pour changer son année de naissance en 1883. Ce fait n'a été découvert que pour les commémorations du centenaire de sa naissance quand, en vérifiant les livres de registre de baptême de la paroisse de São Francisco de Borja, il fut découvert qu'il était né en 1882
  4. Já passou a época dos motins de quartéis e das empreitadas caudilhescas, venham de onde vierem!
  5. Nego, du verbe negar (renier), fait aujourd'hui partie de la devise de Paraíba, étant inscrit sur son drapeau. Le télégramme du président de Paraíba, João Pessoa Cavalcanti de Albuquerque, connu sous le nom de « télégramme du reniement », est daté du 29 juillet 1929, neuf jours après qu'Antônio Carlos a lancé Getúlio Vargas comme candidat à la présidence de la république. Dans ce télégramme, João Pessoa, parlant de la décision prise par le Parti Républicain Paraibain, disait :

    « La direction du parti réunie, sous ma présidence politique, a décidé unanimement de ne pas appuyer la candidature de l'éminent Dr. Júlio Prestes à la succession de la présidence de la République. (Cité par Bonavides, Paulo et Amaral, Roberto (2002) Textos Políticos da História do Brasil, 9 volumes, Senado Federal, DF, 2002 »

  6. l'Itamaraty est le nom donné au ministère des relations extérieures au Brésil
  7. rompre les relations diplomatiques avec l'Allemagne
  8. l'État Nouveau
  9. ensemble de favelas du nord de Rio de Janeiro
  10. fille de Getúlio Vargas
  11. pendant les élections présidentielles de 1984, dont la revendication était le vote direct pour la présidentielle
  12. terme générique, décrivant l'ensemble des difficultés du Brésil à se développer
  13. Panthéon de la Patrie et de la Liberté de Tancredo Neves

Références

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  2. a, b, c et d Vargas, Getúlio (1951), A Campanha Presidencial, Édition José Olimpio (1951)
  3. Melo Franco et Afonso Arinos de, A. (1978), Câmara dos Deputados - Síntese Histórica, Coordination de publications - Chambre des députés, 1978, 2e édition
  4. Vargas, Getúlio, Discursos 1903-1929, Série Perfis Parlamentares, volume 2, Porto Alegre, ALRS/Corag, (1997)
  5. Koifman, Jorge (dir.) (2001), Presidentes do Brasil, éditeur Rio, (2001).
  6. Monteiro, Roberto, Prestes is blomed as Brazil president, Special Cable to the New York Times, 31 mars 1929, page 47
  7. Violento conflito no Largo de São Francisco, Folha da Manhã, São Paulo, 18 août 1930, page 1
  8. Vampré, Leven (1932), São Paulo Terra Conquistada, Sociedade Impressora Paulista, São Paulo, première édition, 1932
  9. _____,Red Plot Failed in Rio de Janeiro - 'Hunger' Parades Prevented by Action of Troops and Police Chief's Warning. Sons of Politician Seized, The New York Times, 25 janvier 1931, Section Education, page E8
  10. _____Monteiro Lobato Vivo, Cartas, Édition MPO
  11. VAMPRÉ, Leven, São Paulo Terra Conquistada, Sociedade Impressora Paulista, São Paulo, premières édition, 1932
  12. a et b Vargas, Getúlio (1941), A nova política do Brasil, 10 volumes, Librairie José Olympio, 1941
  13. a et b VARGAS, Getúlio, Diário, Édition FGV (1997)
  14. Camargo, Aspácia (1986), Artes da Política - Diálogo Com Amaral Peixoto, Édition Nova Fronteira, 1986
  15. Vargas, Getúlio, As diretrizes da Nova Política do Brasil, Édition José Olímpio, 1942
  16. a et b ______,Eu fui guarda costa de Getúlio, Éditions O Cruzeiro, 1949
  17. a et b BORGHI, Hugo, A força de um destino, Édition Forense Universitária, São Paulo, (1995)
  18. mar de lama, expression utilisée depuis lors en politique au Brésil)
  19. RIBEIRO, Antônio Sérgio, Agonia e morte do presidente Getúlio Vargas, Diário Oficial do Estado de São Paulo - Poder legislativo, 5 à 28 août 2004
  20. NASCIMENTO, Alcino João, Mataram o presidente! Memórias do pistoleiro que mudou a história do Brasil, Édition Alfa-Omega – São Paulo, 1978
  21. (pt) Paulo Bonavides et Roberto Amaral, Textos Políticos da História do Brasil. 9 volumes, Senado Federal, DF, 2002 .
  22. CASTRO, Pedro Jorge, Carlos Castelo Branco - O jornalista do Brasil, Senac Distrito Federal, 2006
  23. a et b http://upassos.wordpress.com/2007/08/24/o-discurso-de-oswaldo-aranha-no-enterro-de-getulio-vargas/
  24. HENRIQUES, Afonso, Ascensão e Queda de Getúlio Vargas, Édition Record, São Paulo, 3 volumes, 1964
  25. LIMA, Valentina da Rocha - Tancredo fala de Getúlio, Editora LP&M, 1986
  26. CARVALHO FILHO, Antônio Balbino, Depoimento na Seção Solene em Comemoração do Centenário do Nascimento do Ex- Presidente Getúlio Vargas, Diário Oficial do Estado de São Paulo, Section I, nº 93, année 90, 14 mai 1983, pages 37, 38 e 39
  27. _____, Peço a Palavra, entrevista com Vicente Bota, Revista Acervo Histórico, número I, page 19 et suivantes, Assembléia Legislativa de São Paulo, 1er semestre 2004
  28. http://www.camara.gov.br/sileg/Prop_Detalhe.asp?id=159425
  29. http://www.senado.gov.br/sf/atividade/Materia/detalhes.asp?p_cod_mate=84397

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