Initiatives Suisses Contre La Surpopulation Étrangère

Initiatives suisses contre la surpopulation étrangère

Les Initiatives suisses contre la surpopulation étrangère sont des initiatives populaires déposées par des citoyens suisses pour lutter contre la surpopulation étrangère durant les années 1970. Elles furent lancées notamment par James Schwarzenbach, figure de proue de l'Action nationale contre l'emprise étrangère du peuple et de la patrie (ou simplement Action nationale). Ces initiatives firent grand bruit mais ne parvinrent pas à obtenir la majorité lors des votations.

Histoire

• 1964 : Une commission d'experts formée par le Conseil fédéral pour étudier le problème des étrangers, rapporte que la Suisse se trouve dans l'état d'un danger de surpopulation étrangère. Suite aux chantiers des tunnels et des barrages dans les Alpes, la main d'œuvre italienne était très présente dans le secteur de la construction. Cette expertise était motivée par la peur de voir le marché du travail s'effondrer avec une hausse du chômage à cause des saisonniers.

• 1965 : Le parti bourgeois Demokratische Partei du canton de Zurich lance la 1^re initiative contre la surpopulation étrangère. L'Assemblée fédérale la refuse massivement et elle est retirée en 1968. Le peuple ne se prononce pas sur cette question.

• 1967 : L'Action nationale demande à Schwarzenbach (qui était journaliste et éditeur libre, descendant d'une riche famille, mais inconnu du peuple) d'être candidat pour être conseiller national. Contre toute attente, il est élu en octobre 1967.

• 1968 : Schwarzenbach et son parti lancent la 2^e initiative qui demande d'abaisser la population étrangère dans chaque canton à 10% de la population suisse, à l'exception du canton de Genève qui bénéficierait d'un traitement spécial. Cela signifiait le renvoi de la moitié des étrangers, soit 300 000 personnes. Les villes la refusèrent alors que les campagnes y furent favorables.

• 1968 : Valentin Oehen prend la présidence de l'Action nationale.

• 7 juin 1970 : Le peuple suisse refuse l'initiative par 54% de non contre 46% de oui. La participation bat tous les records avec un taux de 75% qui ne s'était pas vu depuis 1947 avec l'introduction de l'assurance-vieillesse et survivants (AVS). Toutes les organisations politiques, économiques, syndicales avaient demandé le refus, seul l'Action nationale soutenant l'initiative. L'argument principal du non était la peur d'une catastrophe économique par manque de main d'œuvre.

• 1970 : Après des dissensions dans le parti, Schwarzenbach démissionne de la présidence.

• 1971 : Schwarzenbach fonde le Mouvement républicain suisse qui obtient 7 des 200 sièges du Conseil national alors que l'Action nationale en obtient 4 lors des élections d'octobre.

• 1974 : 2^e initiative de Schwarzenbach qui n'obtient que 33% de oui.

• 1981 : Une initiative en faveur des étrangers (Être solidaires en faveur d'une nouvelle politique à l'égard des étrangers) est rejetée par 83,8% de non.

• 1978 : Schwarzenbach se retire de la vie politique.

• 1980 : Une partie des membres de l'Action nationale forme le Parti des automobilistes.

• 1984 : L'initiative contre la vente de la patrie aux étrangers est rejetée par 51,1% du peuple.

• 1986 : Valentin Oehen quitte l'Action nationale.

• 2000 : L'initiative demandant que le taux maximal d'étrangers en Suisse soit fixé à 18% est rejetée par 63,7% de non contre 36,3% de oui.

Détail des initiatives

Nom	Dépôt	Votation	Participation %	Oui	Oui %	Non	Non %	Canton Oui	Canton Non	Remarque
Contre la pénétration étrangère	30.06.1965									Retirée
Contre l'emprise étrangère 10%	20.05.1969	07.06.1970	74,7	557'517	46.0	654'844	54.0	6 +2 1/2	13 +4 1/2
Contre l'emprise étrangère et le surpeuplement de la Suisse	03.11.1972	20.10.1974	75	878'891	34.2	1'691'632	65.8	0	19 +6 1/2
Pour la protection de la Suisse	12.03.1974	13.03.1977	45,2	495'904	34.2	1'182'820	65.8	0	19 +6 1/2
Pour une limitation du nombre annuel des naturalisations	15.03.1974	13.03.1977	45,2	568'867	29.5	1'116'188	66,2	0	19 +6 1/2
Être solidaires en faveur d'une nouvelle politique à l'égard des étrangers	20.10.1977	05.04.1981	39.88	252'531	16.2	1'304'153	83.8	0	20 +6 1/2	Favorable aux étrangers
Pour la limitation de l'immigration	10.04.1985	4.12.1988	52.84	732'029	32.7	1'506'392	67.3	0	20 +6 1/2
Contre l'immigration clandestine	18.10.1993	1.12.1996	46.75	982'867	46.3	1'138'301	53.7	10 +2 1/2	10 +4 1/2
Pour une réglementation de l'immigration 18 %	28.08.1995	24.09.2000	45.26	754'626	36.2	1'330'224	63.8	0	20 +6 1/2

Évolution de la population étrangère

Année	Population totale	Étrangers	%
1970	6'193'064	1'001'887	16,1
1975	6'320'978	1'032'610	16,4
1980	6'335'243	913'497	14,4
1985	6'484'834	960'674	14,8
1990	6'750'693	1'127'109	16,7
1995	7'062'354	1'363'590	19,3
2000	7'204'055	1'424'370	19,7
2001	7'255'653	1'447'553	19,9
2002	7'313'853	1'476'966	20,2
2003	7'364'148	1'500'907	20,3

Liens externes

• (de) James Schwarzenbach
• (de) Action nationale
• Texte des initiatives et détail des résultats

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