Kunio Hatoyama

Kunio Hatoyama et l'ambassadeur américain au Japon, Tom Schieffer, le 11 mars 2008

Kunio Hatoyama (鳩山 邦夫, Hatoyama Kunio^?), né le 13 septembre 1948, est un homme politique japonais, ancien membre du Parti libéral démocrate (PLD), qui fut ministre de la Justice du 27 août 2007 au 1^er août 2008 et ministre des Affaires intérieures et des Communications et ministre d'État chargé de la Réforme de la décentralisation, dans le 92^e Cabinet du Japon dirigé par Tarō Asō du 24 septembre 2008 jusqu'à sa démission le 12 juin 2009.

Biographie

Origines et formation

Article détaillé : Famille Hatoyama.

Le Premier ministre Ichirō Hatoyama et ses deux petits-fils, de gauche à droite Yukio et Kunio Hatoyama

Né dans l'arrondissement de Bunkyō à Tōkyō, Hatoyama est le fils de l'ancien ministre des Affaires étrangères de Takeo Fukuda (1976-1977) Iichirō Hatoyama, le petit-fils de Ichirō Hatoyama, ancien Premier ministre japonais (1952-1954) et fondateur du PLD, et l'arrière-petit-fils de l'ancien samouraï Kazuo Hatoyama qui fut président de la Chambre des représentants de 1896 à 1897. Il est également le frère cadet de Yukio Hatoyama, qui est lui-aussi engagé dans la politique japonaise mais dans l'opposition au PLD, étant l'une des figures principales du Parti démocrate du Japon qu'il préside de 1999 à 2003 et de 2009 à 2010 ainsi que Premier ministre du 16 septembre 2009 au 4 juin 2010. Son grand-père maternel n'est autre que Shōjirō Ishibashi, le fondateur du fabriquant de pneus Bridgestone.

Il fait l'essentiel de sa scolarité, du primaire au collège, au sein de la prestigieuse Compagnie scolaire Gakushūin, institution privée connue pour être essentiellement réservée aux enfants de l'aristocratie japonaise. Diplômé en sciences politiques à la Faculté de Droit de l'Université de Tokyo en 1972, il devient secrétaire parlementaire de l'ancien Premier ministre japonais Kakuei Tanaka puis passe au service de son père, tout juste élu à la Chambre haute de la Diète, en 1974.

L'entrée en politique

En 1976, à seulement 28 ans, il est élu comme représentant pour l'un des sièges du 8^e district électoral de Tōkyō (le scrutin étant alors, et jusqu'en 1996, au vote unique non transférable) sous les couleurs du Club néo-libéral. Ce petit parti avait été fondé quelques mois avant les élections par six membres de la Diète dissidents du PLD. Toutefois, il rejoint assez rapidement le parti majoritaire. Battu en 1979, il est réélu toutefois dès l'année suivante.

De 1987 à 1993, il est membre, au sein du PLD, du Heisei Kenkyūkai (Groupe d'études d'Heisei) ou Heiseikai, la faction menée par Noboru Takeshita et qui reste encore aujourd'hui l'une des principales factions du Jiminto.

Son ascension politique est alors assez rapide, et il entre pour la première fois au Cabinet du Japon à 43 ans, comme ministre de l'Éducation, de la Culture, des Sports, des Sciences et de la Technologie du gouvernement de Ki'ichi Miyazawa du 5 novembre 1991 au 12 décembre 1992.

L'opposition au PLD

En 1993, il quitte le PLD et siège alors comme conservateur indépendant, membre de la coalition majoritaire qui pour la première fois depuis sa création en 1955 exclu le PLD du gouvernement. Il devient d'ailleurs alors ministre de la Santé, du Travail et des Affaires sociales dans l'éphémère cabinet de Tsutomu Hata (28 avril-30 juin 1994), lui aussi dissident du PLD depuis 1993. Il participe ensuite avec ce dernier à la fondation, le 10 décembre 1994, du Parti de la nouvelle frontière ou Shinshinto. Celui-ci constitue alors le principal parti d'opposition à la majorité formée par une alliance entre le PSJ, le PLD et la petite formation du Nouveau Parti pionnier. En janvier 1996, il quitte le Shinshinto et fonde alors, en septembre de cette année, avec son frère aîné, Yukio Hatoyama, et l'ancien ministre de la Santé Naoto Kan, le Parti démocrate du Japon. Yukio et Naoto Kan prennent alors la co-présidence de ce nouveau mouvement, tandis que Kunio en devient le n^o 3 et vice-président ainsi que le leader de sa fédération de Tōkyō. Il est réélu à la Chambre des représentants lors de l'élection générale du 20 octobre 1996, la première où l'ancien système du vote unique non transférable est remplacé par un scrutin uninonimal majoritaire à un tour, où chaque député représente une circonscription, associé à d'autres représentants élus quant-à-eux à la proportionnelle, et siège dans l'opposition pour le 2^e district électoral de Tōkyō, à savoir les trois arrondissements de Chūō, de Taitō et Bunkyō.

En avril 1998, le PDJ rallient d'autres mouvements anti-PLD pour former un nouveau PDJ ou Minshutō, qui est encore aujourd'hui le principal parti d'opposition. Son frère, Yukio Hatoyama, est alors l'une des principales personnalités de ce parti puisqu'il en est le président (et donc leader de l'opposition) de 1999 à 2002 et de 2009 à 2010.

En mars 1999, il démissionne de son siège de représentant à la Diète et se présente, en étant investi par le PDJ mais en se déclarant indépendant, à l'élection pour le poste de gouverneur de Tōkyō, mais il est battu par l'écrivain Shintarō Ishihara. Yōichi Masuzoe, un de ses futurs collègues ministres dans les gouvernements Fukuda puis Asō, fut aussi candidat lors de cette élection en arrivant troisième lors du scrutin, derrière Ishihara et Hatoyama.

Le retour au PLD

Toutefois, critiquant l'évolution vers la gauche du PDJ engagée par son frère, Kunio Hatoyama retourne au PLD en 2000, à la veille de nouvelles élections à la Chambre des Représentants, se présentant sur la liste du parti majoritaire pour obtenir l'un des sièges à la proportionnelle de la Chambre des représentants pour la préfecture de Tōkyō^[1].

En 2003, il tente de retrouver une circonscription au scrutin uninominal, dans le 18^e district électoral de Tōkyō tout en étant toujours présent sur la liste du parti pour l'élection à la proportionnelle. Il s'agit alors de l'une des batailles les plus cruciales et les plus observées de l'élection, puisqu'il affronte dans cette circonscription le sortant qui n'est autre que son ancien allié et alors chef de l'opposition en tant que président du PDJ Naoto Kan. Il est toutefois largement battu, Kan étant réélu avec plus de 139 000 voix, soit 58,4 % des suffrages, tandis que Hatoyama n'en récolte qu'à peine 83 300 bulletins (34,9 %). Il ne retourne à la Chambre des représentants que grâce à la proportionnelle.

Ensuite, en 2005, après avoir fait toute sa carrière politique à Tōkyō, il se présente dans le 6^e district de la préfecture de Fukuoka dans le nord-ouest de l'île de Kyūshū, à savoir essentiellement la ville de Kurume, d'où son grand-père maternel était originaire, et ses environs, et l'emporte cette fois sur le député sortant du PDJ.

Bien qu'il soit resté pendant plusieurs années hors de toute faction interne du PLD, il rejoint en 2007 la faction Tsushima, héritière de l'ancienne faction Takeshita dont il fut membre dans les années 1980 et 1990, et qui défend notamment une position modérée et de conciliation en politique étrangère, notamment avec la Corée du Sud ou la République populaire de Chine, ainsi que le maintien d'un minimum de dépenses sociales de la part de l'État. Il en est d'ailleurs l'un des deux vice-présidents, avec Fukushiro Nukaga (futur chef de la faction à partir de 2009). Toutefois, Hatoyama est en son sein l'un des rares supporters de l'ancien ministre des Affaires étrangères Tarō Asō, connu pour ses propos populistes et nationalistes. Ainsi, il a soutenu Asō lors des campagnes à la présidence du PLD de septembre 2006 et de septembre 2007 qu'il a toutes deux perdu au profit successivement de Shinzō Abe puis de Yasuo Fukuda.

Lors du remaniement ministériel du 27 août 2007 qui fait suite à la défaite importante du PLD qui perd alors la majorité à la Chambre des conseillers, Shinzō Abe, très impopulaire et fortement remis en question au sein du parti, doit ouvrir son Cabinet à certains de ses opposants, dont Kunio Hatoyama qui devient ainsi ministre de la Justice. Il conserve son poste dans le cabinet de Yasuo Fukuda depuis le 25 septembre 2007, même si encore une fois il a soutenu lors de l'élection à la présidence du PLD son concurrent Tarō Asō. Toutefois, lors du remaniement de ce cabinet, le 1^er août 2008, il n'est pas conservé à son poste et quitte le gouvernement.

Fidèle ami et partisan de Tarō Asō, il intègre de nouveau le Cabinet du Japon lorsque ce dernier devient Premier ministre le 24 septembre 2008, cette fois-ci en charge des Affaires intérieures et des Communications ainsi que de la Réforme de la décentralisation. Il s'oppose toutefois à son Premier ministre sur la question de maintenir ou non à la tête de la Japan Post Holdings Yoshifumi Nishikawa, celui-ci étant critiqué par le ministre pour avoir tenté de vendre la chaîne hôtelière appartenant à la compagnie postale à un groupe financier dont le président fut impliqué dans la mise en place du plan de privatisation de la poste, tandis qu'Asō désire maintenir Nishikawa au nom de la stabilité de l'administration en période de crise économique et financière. Protestant contre cette décision, Kunio Hatoyama décide finalement de démissionner du gouvernement le 12 juin 2009^[2].

Après la victoire aux élections législatives du 30 août 2009 du PDJ emmené par son frère Yukio Hatoyama, l'accession au poste de Premier ministre de ce dernier et la démission de Tarō Asō de la présidence du PLD, Kunio Hatoyama, l'un des rares députés sortants libéraux démocrates à être réélu confortablement dans sa circonscription (avec 51,3 % des suffrages exprimés), siège désormais dans l'opposition. Lors de la campagne pour l'élection du nouveau président du parti, prévue pour le 28 septembre 2009, il soutient la candidature de Yasutoshi Nishimura, le plus critique à l'égard des réformes lancées entre 2001 et 2006 par Jun'ichirō Koizumi tout en étant, comme ce dernier l'était, partisan de l'abolition du jeu des factions et de la lutte contre la bureaucratie.

Le 15 mars 2010, il annonce sa démission du PLD, critiquant tant la nouvelle majorité menée par son frère que la manière dont Sadakazu Tanigaki dirige l'opposition parlementaire, et déclare sa volonté de créer un nouveau parti politique. Il appelle deux autres poids lourds de l'opposition, elles aussi critiques envers Tanigaki, à le rejoindre : le populaire ancien ministre de la Santé Yoichi Masuzoe et l'ancien ministre des Finances Kaoru Yosano^[3]. Il ne rejoint toutefois par la suite aucun des partis créés par ces derniers, et continue à siéger comme indépendant.

Prises de position et controverses

Kunio Hatoyama, pourtant membre d'une faction considérée comme plutôt modérée, est souvent perçu comme un faucon et un néo-conservateur. C'est ainsi un ami et un proche du très populiste et nationaliste Tarō Asō, et a déjà réalisé de nombreuses visites au sanctuaire de Yasukuni, lieu de culte shintō très controversé de Tōkyō dédié aux Japonais « ayant donné leur vie au nom de l'empereur du Japon » qui est devenu le symbole du renouveau nationaliste au Japon tout en suscitant la polémique du fait qu'il a reconnu comme « martyrs » 14 criminels de guerre de classe A de la Seconde Guerre mondiale.

Lorsqu'il est nommé par Shinzō Abe ministre de la Justice, il a alors pour mission d'enrayer la montée de la criminalité au Japon et de renouer à l'image traditionnelle de ce pays en tant que l'un des pays les plus sûrs au monde. Il fonde alors son action sur deux axes principaux : le soutien zélé à la peine de mort et la limitation de l'immigration, source selon lui d'insécurité^[4].

Sa position sur la peine de mort

Avant toute exécution, le ministère de la Justice doit confirmer celle-ci par sa signature.

À la fin du mois de septembre 2007, Hatoyama, fervent défenseur de la peine capitale, a annoncé que la procédure actuelle, qui lui donne un droit de regard sur l'exécution des détenus, pourrait être remplacée par une procédure « automatique et objective »^[5]. Si cette réforme voyait le jour, une exécution aurait alors automatiquement lieu dans un délai de six mois après la fin de la procédure judiciaire, sans attendre l'aval du ministre. Certains de ses prédécesseurs, comme Seiken Sugiura, avaient usé de leurs prérogatives pour éviter de faire appliquer la peine de mort sous leur mandat.

Sa proposition a alors provoqué de vives réactions, notamment d'associations ou organismes, comme Amnesty International Japon, s'opposant à la peine de mort qui l'ont accusé de se dédouaner de toute responsabilité morale en ne voulant plu signer les ordres d'exécution et d'ignorer les droits de l'homme.

Il a affirmé par ailleurs, dans un entretien accordé à l'hebdomadaire Shukan Asahi, que les exécutions doivent se faire « tout simplement avec gravité et solennité ».

Durant ses 11 mois passés au ministère de la Justice, 13 condamnés à mort ont été exécutés, accélérant ainsi la tendance engagée par son prédécesseur Jinen Nagase (qui avait, entre décembre 2006 et août 2007, permis 10 exécutions) alors que justement le Japon s'était engagé depuis 2003 dans une voie plus modérée (entre 2003 et fin 2006, il n'y avait eu que 4 exécutions, dont aucune de 2005 à 2006 sous Seiken Sugiura). Ce zèle a valu à Hatoyama le surnom de « Shinigami » (死神, « Shinigami »^?), traduit alors par « dieu de la mort » ou « faucheur », de la part du grand quotidien progressiste Asahi Shinbun^[6].

En décembre 2010, Kunio Hatoyama a déclaré regretter ne pas avoir fait procédé à plus d'exécutions durant son passage au ministère de la justice^[7].

Remarque sur l'Attentat de Bali

En octobre 2007, Hatoyama, lors d'une conférence à l'Association des correspondants étrangers à Tokyo, a alors déclaré qu' «un ami d'un des mes(ses) ami » était un terroriste d'Al-Qaida qui avait participé à l'Attentat de Bali en 2002 et qu'il était venu au Japon plusieurs fois^[8],[9].

Cette anecdote devait alors servir d'argument pour le projet gouvernemental visant à demander systématiquement aux étrangers et aux immigrés leurs empreintes digitales et leurs photographies lors de leur arrivée au Japon. Mais le Porte-parole du gouvernement, Nobutaka Machimura, l'a alors repris en regrettant que ses propos aient donné la fausse impression, implicitement, qu'un ministre de la Justice ait pu connaître un terroriste^[10].

Vie privée

Il est marié depuis 1973 avec Emily Takami (高見 エミリー, Takami Emirī^?), fille d'un homme d'affaires australien et d'une mère japonaise. Elle a connu une carrière d'actrice, surtout à la télévision, lorsqu'elle était enfant puis adolescente dans les années 1960 et 1970, avant de devenir ensuite mannequin. Sa sœur, Risa Takami (高見 理沙, Risa Takami^?), a quant-à-elle épousé le cousin germain de Kunio Hatoyama et petit-fils du fondateur de Bridgestone Shōjirō Ishibashi, à savoir Hiroshi Ishibashi. Risa Ishibashi est désormais peintre numérique pour le « studio L » et a notamment fait partie de l'équipe technique du film d'animation La Traversée du temps (時をかける少女, Toki wo Kakeru Shōjo^?).

Kunio et Emily Hatoyama ont eu ensemble trois enfants, deux fils et une fille :

• Tarō Hatoyama (鳩山 太郎, Hatoyama Tarō^?), né en 1974 dans l'arrondissement de Bunkyō à Tōkyō, fief de la famille, il a comme son père fait sa scolarité dans la Compagnie scolaire Gakushūin et est diplômé de la faculté de sciences politiques et économiques de la prestigieuse Université Waseda, il est déjà engagé dans la vie politique. Il fut ainsi membre de l'Assemblée de la préfecture de Tōkyō de 2003 à 2005^[11].
• Hanako Hatoyama (鳩山 華子, Hatoyama Hanako^?), chanteuse qui a pris le nom de jeune fille de sa mère comme nom d'artiste et est ainsi mieux connue comme Hanako Takami (高見 華子, Takami Hanako^?), née en 1977 et diplômée en économie de l'Université Keiō.
• Jirō Hatoyama (鳩山 二郎, Hatoyama Jirō^?).

Selon le Mainichi Shinbun, la fortune personnelle de Kunio Hatoyama (patrimoine actif) s'élèverait en octobre 2008 à 764,6 millions de yens (soit plus de 6,4 millions d'euros), faisant de lui le membre le plus riche du gouvernement Asō, Tarō Asō compris^[12].

Voir aussi

Lien interne

• Gouvernement Asō
• Ministère japonais des Affaires intérieures et des Communications
• Gouvernement Fukuda
• Ministère japonais de la Justice

Lien externe

• (en) Présentation sur le site officiel du Premier ministre et du Cabinet du Japon
• (ja) Site officiel

Notes et références

1. ↑ (en)« Party-switching Kunio Hatoyama says he's ready for criticism », Kyodo News International, 19/06/2000
2. ↑ (en) T. HIROKAWA, « Hatoyama Quits Aso’s Cabinet Over Japan Post Struggle », Bloomberg, 12/06/2009
3. ↑ (en) K. YAMAMURA, T. HIROKAWA, « Hatoyama’s Brother Quits Japan’s Opposition Party (Update1) », Business Week, 15/03/2010
4. ↑ (en) : J.Hongo, « Hatoyama a hawk on death penalty, illegal immigrants », The Japan Times, 04/09/2007
5. ↑ Déclaration de l'Amnestie International Japan : Accusation de Kunio Hatoyama [1]
6. ↑ (en) : M.Hoffman, « The big debate on the death penalty », The Japan Times, 03/08/2008
7. ↑ http://www.jiadep.org/Hatoyama_HangMore.html
8. ↑ (en) CNN, le 30 octobre 2007 Minister: 'Friend of a friend' in al Qaeda
9. ↑ (en)BBC, le 29 octobre 2007Japan minister in al-Qaeda claim
10. ↑ (ja) Nikkei Net, le 30 octobre 2007 [2]
11. ↑ (ja)Site officiel de Tarō Hatoyama
12. ↑ (en)Aso Cabinet members average 141.28 million yen in family wealth sur The Mainichi Daily News, Mainichi Shinbun, 25 octobre 2008. Mis en ligne le 25 octobre 2008, consulté le 27 octobre 2008. « Of the 18, Aso is the second wealthiest with 455.48 million yen in assets he owns in his own name and the names of his family members he lives with, following Internal Affairs and Communications Minister Kunio Hatoyama, who is worth 764.6 million yen. »