G8

G8
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G8
Groupe des huit
Groupe des huit
Généralités
Type conférence diplomatique
Création 1975
Participant(s)
Drapeau d'Allemagne Allemagne
Chancelière Angela Merkel (depuis le 22 novembre 2005)
Drapeau du Canada Canada
Premier ministre Stephen Harper (depuis le 6 fevrier 2006)
Drapeau des États-Unis États-Unis
Président Barack Obama (depuis le 20 janvier 2009)
Drapeau de France France
Président Nicolas Sarkozy (depuis le 16 mai 2007) Présidence du G8 pour 2011
Drapeau d'Italie Italie
Président du Conseil Silvio Berlusconi (depuis le 8 mai 2008)
Drapeau du Japon Japon
Premier ministre Yoshihiko Noda (depuis le 2 septembre 2011)
Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni
Premier ministre David Cameron (depuis le 11 mai 2010)
Drapeau de Russie Russie
Président Dmitri Medvedev (depuis le 8 juin 2008)
Drapeau d'Europe Union européenne
Commission : Président José Manuel Barroso (depuis le 23 novembre 2004)
Présidence tournante (Drapeau de Hongrie Hongrie, premier semestre 2011) :
Premier ministre Viktor Orbán

Le G8 (pour « Groupe des huit ») est un groupe de discussion et de partenariat économique de huit pays parmi les plus puissants économiquement du monde : États-Unis, Japon, Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie, Canada et Russie.

Les dirigeants des pays du G8 se réunissent chaque année lors d'un sommet réunissant les chefs d'État ou de gouvernement, ainsi que les présidents de la Commission et du Conseil européens (ainsi que pour certaines activités, des représentants d'autres pays ou d'autres unions internationales, invitées à participer).

Durant toute l'année, le G8 dispose d'un agenda chargé dans le pays hôte, où se rencontrent les ministres et chargés de missions dans chaque domaine (économie et finances, défense et sécurité internationale, éducation, développement, etc.), afin de préparer l'agenda du sommet annuel, puis mettre en œuvre les initiatives prises lors du sommet.

D'abord G5 de façon informelle, puis provisoirement G6 (« Groupe des six ») lors de sa création en 1975, et rapidement devenu G7 (« Groupe des sept ») avec l'intégration du Canada en 1976, le groupe s'est élargi à la Russie en 1998 pour devenir le G8. Au XXIe siècle, plusieurs membres du G8 plaident pour un élargissement du groupe pour inclure les « cinq (en) », c'est-à-dire les principaux pays émergents : Chine, Inde, Afrique du Sud, Brésil et Mexique. Invités jusqu'ici au cas par cas, ils seront désormais associés aux grands débats du G8 sur les thèmes cruciaux comme le climat. Leurs points de vue seront pris en compte par les « sherpas » qui préparent les sommets. Mais c'est à l'OCDE que le G8 laisse le soin d’assurer la liaison.

Ces rencontres sont contestées par des mouvements altermondialistes qui remettent en cause la légitimité du G8 et l'accusent de vouloir « diriger le monde », au mépris des autres pays, pour imposer une politique libérale. Cependant, ces sommets offrent une base à partir de laquelle il est possible de réfléchir à des interventions politiques concrètes.

Sommaire

Historique et contexte

Dirigeants du G8 au 35e sommet en 2009

Suite au premier choc pétrolier, un G5 informel est initié en 1974 avec une série de réunions à Washington entre les États-Unis, le Japon, la France, l'Allemagne de l'Ouest et le Royaume-Uni[1]. On parle aussi de « Library Group », en référence à la bibliothèque de la Maison Blanche où se tiennent ces réunions[2].

Puis, avec l'ajout de l'Italie lors d'un premier sommet au Château de Rambouillet du 15 au 17 novembre 1975, sur l'initiative du président français Valéry Giscard d'Estaing, le G6 est créé. Les six chefs d'États fondateurs du groupe s'engagent à se réunir annuellement, avec une présidence tournante, afin de traiter les questions économiques et financières de façon informelle. Il n'existe donc pas de structure particulière du groupe et ne répond pas à un protocole ou à une organisation : il s'agit d'une réunion de dirigeants, qui a pour objectif de « discuter des affaires du monde [...] en toute franchise et sans protocole, dans une ambiance décontractée »[3].

Le G6 devient rapidement le G7 avec, en 1976, l'ajout du Canada sur demande germano-américaine. Dès 1977, l'Union européenne participe aussi au G8 en tant qu'invitée, en étant représentée par le Président de la Commission européenne, auquel s'est ajouté par la suite le représentant de la présidence tournante de l'UE ou le Président du Conseil européen. En 1990, l'ancienne RDA intègre de facto le G7 au bénéfice de la réunification allemande. À partir de 1994, la Fédération de Russie se réunit régulièrement, en marge du G7, avec les représentants du groupe. On parle alors de P8 (Political 8) ou de G7+1, jusqu'à ce que la Russie rejoigne formellement le groupe en 1997, donnant ainsi naissance au G8 actuel.

Importance économique

Dans le monde en 2007, le G8 comprend 13,1 % de la population mondiale et produit environ 58 % du PIB mondial[4].

Population (2007) PIB (2007)
Millions % Milliards USD %
Monde 6 612 100,0 54 347 100,0
G8 868 13,1 31 500 57,8
États-Unis 302 4,5 13 811 25,4
Russie 142 2,15 1 291 2,3
Japon 128 1,9 4 377 8,0
Allemagne 82 1,2 3 297 6,1
France 64 0,9 2 808 5,2
Royaume-Uni 63 0,9 2 762 5
Italie 59 0,9 2 107 3,9
Canada 33 0,5 1 326 2,4

Structure et activités

Le G8 n'est pas une administration transnationale, à la différence d'institutions comme les organisations du système des Nations unies telles que l'ONU ou la Banque mondiale. La présidence du groupe tourne parmi les États membres chaque année. Le pays tenant la présidence accueille une série de réunions au niveau ministériel amenant à un sommet de deux ou trois jours au milieu de l'année avec les chefs d'États et de gouvernements. Il est aussi responsable de la sécurité des participants.

Les réunions ministérielles rassemblent des ministres compétents dans des domaines tels que la santé, l'éducation, l'énergie, l'environnement, la justice et la sécurité. La plus connue de ces dernières est le G7 qui se réfère maintenant spécifiquement à la réunion annuelle des ministres de l'économie du G8, excepté la Russie, ainsi que de fonctionnaires de l'Union européenne.

Par exemple, en juin 2005, les ministres de la justice et de l'intérieur se sont mis d'accord sur le lancement d'une base de données internationale des pédophiles.

Le sommet de Gleneagles (Royaume-Uni) s'était conclu en 2005 sur l'engagement de procurer à l'Afrique une aide au développement supplémentaire de 25 milliards de dollars. Le suivi de cette volonté est assuré par l'Africa Progress Report, présidé par Kofi Annan. En juin 2008, cet organe constate par voie de rapport que l'engagement pris en 2005 n'a pas été tenu[5].

Sommets

Chaque année, les sommets du G8 changent de pays dans cet ordre : France, États-Unis, Royaume-Uni, Russie, Allemagne, Japon, Italie, Canada. La Chine et l'Espagne sont de possibles futurs candidats.[réf. nécessaire]

Précédents sommets

G6

Date Pays Lieu Président des États-Unis Premier ministre du Japon Chancelier fédéral d'Allemagne Président de la République Française Premier ministre du Royaume-Uni Président du Conseil d'Italie
1er 15 novembre17 novembre 1975 Drapeau de France France Rambouillet (château de Rambouillet) Gerald Ford Takeo Miki Helmut Schmidt Valéry Giscard d'Estaing Harold Wilson Aldo Moro

G7

Date Pays Lieu Président des États-Unis Premier ministre du Japon Chancelier Fédéral d'Allemagne Président de la République Française Premier ministre du Royaume-Uni Président du Conseil d'Italie Premier ministre du Canada
2e 27 juin28 juin 1976 Drapeau des États-Unis États-Unis San Juan, Porto Rico Gerald Ford Takeo Miki Helmut Schmidt Valéry Giscard d'Estaing James Callaghan Aldo Moro Pierre Elliott Trudeau
3e 7 mai8 mai 1977 Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni Londres Jimmy Carter Takeo Fukuda Helmut Schmidt Valéry Giscard d'Estaing James Callaghan Giulio Andreotti Pierre Elliott Trudeau
4e 16 juillet17 juillet 1978 Drapeau d'Allemagne Allemagne Bonn Jimmy Carter Takeo Fukuda Helmut Schmidt Valéry Giscard d'Estaing James Callaghan Giulio Andreotti Pierre Elliott Trudeau
5e 28 juin29 juin 1979 Drapeau du Japon Japon Tōkyō Jimmy Carter Masayoshi Ōhira Helmut Schmidt Valéry Giscard d'Estaing Margaret Thatcher Giulio Andreotti Joe Clark
6e 22 juin23 juin 1980 Drapeau d'Italie Italie Venise Jimmy Carter Masayoshi Itō Helmut Schmidt Valéry Giscard d'Estaing Margaret Thatcher Francesco Cossiga Pierre Elliott Trudeau
7e 20 juin21 juin 1981 Drapeau du Canada Canada Montebello, Québec Ronald Reagan Zenkō Suzuki Helmut Schmidt François Mitterrand Margaret Thatcher Giovanni Spadolini Pierre Elliott Trudeau
8e 4 juin6 juin 1982 Drapeau de France France Château de Versailles Ronald Reagan Zenkō Suzuki Helmut Schmidt François Mitterrand Margaret Thatcher Giovanni Spadolini Pierre Elliott Trudeau
9e 28 mai30 mai 1983 Drapeau des États-Unis États-Unis Williamsburg, Virginie Ronald Reagan Yasuhiro Nakasone Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Bettino Craxi Pierre Elliott Trudeau
10e 7 juin9 juin 1984 Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni Londres Ronald Reagan Yasuhiro Nakasone Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Bettino Craxi Pierre Elliott Trudeau
11e 2 mai4 mai 1985 Drapeau d'Allemagne Allemagne Bonn Ronald Reagan Yasuhiro Nakasone Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Bettino Craxi Brian Mulroney
12e 4 mai6 mai 1986 Drapeau du Japon Japon Tōkyō Ronald Reagan Yasuhiro Nakasone Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Bettino Craxi Brian Mulroney
13e 8 juin10 juin 1987 Drapeau d'Italie Italie Venise Ronald Reagan Yasuhiro Nakasone Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Amintore Fanfani Brian Mulroney
14e 19 juin21 juin 1988 Drapeau du Canada Canada Toronto, Ontario Ronald Reagan Noboru Takeshita Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Ciriaco De Mita Brian Mulroney
15e 14 juillet16 juillet 1989 Drapeau de France France Paris, Grande Arche George H.W. Bush Sōsuke Uno Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Ciriaco De Mita Brian Mulroney
16e 9 juillet11 juillet 1990 Drapeau des États-Unis États-Unis Houston, Texas George H.W. Bush Toshiki Kaifu Helmut Kohl François Mitterrand Margaret Thatcher Giulio Andreotti Brian Mulroney
17e 15 juillet17 juillet 1991 Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni Londres George H.W. Bush Toshiki Kaifu Helmut Kohl François Mitterrand John Major Giulio Andreotti Brian Mulroney
18e 6 juillet8 juillet 1992 Drapeau d'Allemagne Allemagne Munich, Bavière George H.W. Bush Ki'ichi Miyazawa Helmut Kohl François Mitterrand John Major Giuliano Amato Brian Mulroney
19e 7 juillet9 juillet 1993 Drapeau du Japon Japon Tōkyō Bill Clinton Ki'ichi Miyazawa Helmut Kohl François Mitterrand John Major Carlo Azeglio Ciampi Kim Campbell
20e 8 juillet10 juillet 1994 Drapeau d'Italie Italie Naples Bill Clinton Tomi'ichi Murayama Helmut Kohl François Mitterrand John Major Silvio Berlusconi Jean Chrétien
21e 15 juin17 juin 1995 Drapeau du Canada Canada Halifax, Nouvelle-Écosse Bill Clinton Tomi'ichi Murayama Helmut Kohl Jacques Chirac John Major Lamberto Dini Jean Chrétien
- 19 avril20 avril 1996 Drapeau de Russie Russie Moscou
(Sommet spécial sur la sécurité nucléaire)
Bill Clinton Ryūtarō Hashimoto Helmut Kohl Jacques Chirac John Major Romano Prodi Jean Chrétien
22e 27 juin29 juin 1996 Drapeau de France France Lyon Bill Clinton Ryūtarō Hashimoto Helmut Kohl Jacques Chirac John Major Romano Prodi Jean Chrétien
23e 20 juin22 juin 1997 Drapeau des États-Unis États-Unis Denver, Colorado Bill Clinton Ryūtarō Hashimoto Helmut Kohl Jacques Chirac Tony Blair Romano Prodi Jean Chrétien

G8

Date Pays Lieu Président des États-Unis Premier ministre du Japon Chancelier Fédéral d'Allemagne Président de la République Française Premier ministre du Royaume-Uni Président du Conseil d'Italie Premier ministre du Canada Président de la Fédération de Russie Site internet officiel
24e 15 mai17 mai 1998 Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni Birmingham
(Premier sommet officiel du G8)
Bill Clinton Ryūtarō Hashimoto Helmut Kohl Jacques Chirac Tony Blair Romano Prodi Jean Chrétien Boris Eltsine
25e 18 juin20 juin 1999 Drapeau d'Allemagne Allemagne Cologne, Rhénanie Bill Clinton Keizō Obuchi Gerhard Schröder Jacques Chirac Tony Blair Massimo d'Alema Jean Chrétien Boris Eltsine
26e 21 juillet23 juillet 2000 Drapeau du Japon Japon Okinawa Bill Clinton Yoshirō Mori Gerhard Schröder Jacques Chirac Tony Blair Giuliano Amato Jean Chrétien Vladimir Poutine

http://www.mofa.go.jp/...

27e 20 juillet22 juillet 2001 Drapeau d'Italie Italie Gênes George W. Bush Jun'ichirō Koizumi Gerhard Schröder Jacques Chirac Tony Blair Silvio Berlusconi Jean Chrétien Vladimir Poutine

http://www.g8italia.it/

26 juin–27 juin 2002 Drapeau du Canada Canada Kananaskis, Alberta George W. Bush Jun'ichirō Koizumi Gerhard Schröder Jacques Chirac Tony Blair Silvio Berlusconi Jean Chrétien Vladimir Poutine http://www.g8.gc.ca/
2 juin–3 juin 2003 Drapeau de France France Évian George W. Bush Jun'ichirō Koizumi Gerhard Schröder Jacques Chirac Tony Blair Silvio Berlusconi Jean Chrétien Vladimir Poutine http://www.g8.fr/
8 juin–10 juin 2004 Drapeau des États-Unis États-Unis Sea Island, Georgie George W. Bush Jun'ichirō Koizumi Gerhard Schröder Jacques Chirac Tony Blair Silvio Berlusconi Paul Martin Vladimir Poutine http://usinfo.state.gov/...
31e 6 juillet8 juillet 2005 Drapeau : Royaume-Uni Royaume-Uni Gleneagles Hotel, Auchterarder, Écosse George W. Bush Jun'ichirō Koizumi Gerhard Schröder Jacques Chirac Tony Blair Silvio Berlusconi Paul Martin Vladimir Poutine http://www.g8.gov.uk
32e 15 juillet17 juillet 2006 Drapeau de Russie Russie Saint-Pétersbourg George W. Bush Jun'ichirō Koizumi Angela Merkel Jacques Chirac Tony Blair Romano Prodi Stephen Harper Vladimir Poutine en.g8russia.ru
33e 6 juin 2007 - 8 juin 2007 Drapeau d'Allemagne Allemagne Heiligendamm George W. Bush Shinzō Abe Angela Merkel Nicolas Sarkozy Tony Blair Romano Prodi Stephen Harper Vladimir Poutine g-8.de
34e 6 juillet 2008 - 10 juillet 2008 Drapeau du Japon Japon Tōyako, Hokkaidō George W. Bush Yasuo Fukuda Angela Merkel Nicolas Sarkozy Gordon Brown Silvio Berlusconi Stephen Harper Dmitry Medvedev g8summit.go.jp
35e 8 juillet 2009 - 10 juillet 2009 Drapeau d'Italie Italie L'Aquila Barack Obama Taro Aso Angela Merkel Nicolas Sarkozy Gordon Brown Silvio Berlusconi Stephen Harper Dmitry Medvedev g8italia2009.it
36e 25 juin 2010 - 26 juin 2010 Drapeau du Canada Canada Huntsville Barack Obama Naoto Kan Angela Merkel Nicolas Sarkozy David Cameron Silvio Berlusconi Stephen Harper Dmitry Medvedev g8.gc.ca
37e 26 mai 2011 - 27 mai 2011 Drapeau de France France Deauville Barack Obama Naoto Kan Angela Merkel Nicolas Sarkozy David Cameron Silvio Berlusconi Stephen Harper Dmitry Medvedev [1]

Futurs sommets

Date Pays Lieu
2012 Drapeau des États-Unis États-Unis

Oppositions au G8

Campagne de protestation d'Oxfam à Rostock en 2007

Au cours des années précédentes, il n’y a pratiquement pas eu un seul sommet qui se soit déroulé sans heurts, que ce soit à Gênes ou à Évian. À Gênes, un manifestant du nom de Carlo Giuliani a été abattu d'une balle dans la tête à bout portant par un policier peu préparé et manifestement paniqué, il est depuis devenu un symbole de la lutte altermondialiste. Lors du sommet d'Évian, un activiste, suspendu par une corde afin de bloquer sciemment la circulation a été précipité dans le vide après qu'un policier suisse a coupé la corde pour libérer le passage aux voitures. C'est de justesse qu'il s'en sortira après une chute de 23 mètres avec un pied broyé et des fractures lombaires[6].

En juin 2007, un témoin fondamental assigné à comparaître, aux côtés de 28 autres policiers, devant le tribunal chargé de juger les violences policières lors de la « Nuit des matraques » à l'école Diaz à Gênes (qui hébergeait des militants chargés notamment de la communication sur le G8 pour des réseaux d'information indépendants), livre des informations compromettantes pour la police, accusée depuis des années d'actes d'une extrême violence au cours de ce G8 et dont les abus n'ont pas encore été reconnus officiellement ni sanctionnés, en dépit de nombreuses plaintes : confirmant les allégations de nombre de militants, Michelangelo Fournier, commandant d’un groupe anti-émeute affirme ainsi s'être opposé en vain à une « boucherie » sous les insultes de ses subordonnés. Au même moment, 45 carabiniers sont jugés par un autre tribunal[7],[8].

À l'époque, le pouvoir exécutif, loin d'assumer une quelconque responsabilité dans ces violences, a limogé le chef de la police, qui avait été nommé sous le précédent gouvernement.

De même, les protestations ont été fortes contre les rencontres du FMI à Prague ou à Berlin et contre celle de l'OMC à Seattle. Ainsi, depuis les manifestations de Gênes en 2001, les sommets du G8 ne se déroulent habituellement plus dans les métropoles, mais dans des espaces difficilement accessibles et facilement contrôlables.

Du 6 au 8 juin 2007, le sommet annuel du G8 se tient en Allemagne à Heiligendamm dans le Kempinski Grand Hotel dans la région de Mecklembourg-Poméranie occidentale (nord-est). Il s’agit d’une station balnéaire au bord de la mer Baltique. Heiligendamm est situé à 20 km à l’ouest de Rostock et à 200 km de Berlin. 100 000 manifestants y sont attendus, ainsi que 16 000 agents de police, et un millier de militaires. Un mur de grillage d'une douzaine de kilomètres levé pour l'occasion fait rempart contre toute tentative d'incursion.[réf. nécessaire]

Le 21 mai 2011, au Havre, a eu lieu une manifestation pour protester contre la tenue du G8 à Deauville les 26 et 27 mai. Elle s'est déroulée pacifiquement, dans la joie et la bonne humeur. Le maire de la ville était opposé au rassemblement et a mené une campagne de presse visant à décrédibiliser les manifestants "jugés dangereux". Ce sont finalement entre 5 000 et 7 000 personnes qui ont défilé dans les rues du Havre.[réf. nécessaire]

Notes et références

  1. (en) Clyde H. Farnsworth, « A Secret Society of Finance Ministers », New York Times, 8 mai 1977
  2. (en) Nicholas Bayne et al., Hanging in There, 2000, p. 34.
  3. Le G8 - Historique du G8 sur g8.fr. Consulté le 7 avril 2011
  4. Rapport de la Banque mondiale publié en 2007
  5. Marc Roche, « Le G8 ne tient pas ses promesses de doubler l'aide à l'Afrique », dans Le Monde, 17 juin 2008 [texte intégral (page consultée le 7 avril 2011)] 
  6. http://www.aubonnebridge.net/fra/index.php]
  7. (en) Contributeurs, « Italian officials found guilty of abusing G8 protestors », dans Wikinews, 15 juillet 2008 [texte intégral (page consultée le 30 mars 2009)] 
  8. (en) Tom Kington, « Police accused of tricking G8 protesters », dans The Guardian, 10 juiilet 2007 [texte intégral (page consultée le 30 mars 2009)] 

Voir aussi

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Articles connexes

Liens externes


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